РОССИЯ - МЕКСИКА

Висенте Фокс: "Демократия - это диалог и справедливость"

21-22 июня состоялся первый визит в новую Россию главы мексиканского государства. Подводя его итоги, президент В.Путин подчеркнул: "Мексика - один из ведущих, приоритетных партнеров России в Латинской Америке. И наряду с развитием двусторонних контактов мы рассчитываем на содействие Мексики в развитии связей России с влиятельными региональными структурами. Видим хорошие перспективы и для взаимодействия наших стран в азиатско-тихоокеанском экономическом пространстве, в том числе в формате АТЭС". (http://www.kremlin.ru/text/appears/2005/06/90039.shtml)

А начал свою работу в Москве В.Фокс лекцией в МГИМО(У) МИД РФ. Предлагаем ее вниманию читателей.

Мексика сегодня - это демократическое государство, его отличают экономическая и социальная стабильность, рост экономики, внешней торговли и социальной справедливости. Кроме того, наша страна готова и впредь активно и ответственно участвовать в создании нового мирового порядка XXI в. Как и Россия, она гордится своей тысячелетней историей и теми преобразованиями, которые осуществляет с целью достижения процветания и справедливости.

Хотел бы поделиться с вами некоторыми размышлениями о современной ситуации в стране. Во-первых, поговорить о непреходящем значении мексиканской демократии, а во-вторых, о влиянии, которое оказывает современное развитие на позиции Мексики на мировой арене сегодня.

Итак, в чем значение перехода Мексики к демократии?

Как известно, граждане моей страны десятилетиями трудились над построением демократии, созданием гражданского общества, в основе которого лежали бы демократические принципы.

Массовые социальные движения - железнодорожников, врачей, учителей и студентов - в 50-60-е годы прошлого столетия дают нам уверенность в борьбе за утверждение демократии во всех сферах общественной жизни. Пробуждение критического сознания в 70-е годы, а также массовая политическая и социальная борьба в 80-90-е подорвали основы авторитарного режима и открыли Мексике дорогу к демократии.

На свободных и честных выборах, состоявшихся в июле 2000 г., большинство граждан отдали голоса оппозиционной партии, а не той, что находилась у власти более 70 лет. Так Мексика встала на путь демократических

преобразований. Уход от власти "государственной" партии означал конец диктатуры, которая более 70 лет царила в стране, прикрываясь якобы демократическими выборами. Для большинства мексиканцев перемены в президентском дворце и приход "правительства перемен" означал возможность покончить с авторитарным прошлым и направить развитие государства в русло утверждения демократии как принципа существования.

По этому пути и идет современная Мексика. Выборы 2000 г. показали также наличие плюрализма в мексиканском обществе, практическим отражением которого стал парламент, сформированный по их результатам. Утверждение принципов демократии означает, что теперь мексиканцы могут полностью пользоваться системой, в основе которой лежит уважение к основным гражданским правам: свободе слова и объединений, свободе вероисповедания, а также соблюдение прав человека и верховенство закона. В нашей демократической стране существуют подлинное разделение властей, политика сдержек и противовесов, что впервые соответствует конституционным принципам. Исполнительная власть неукоснительно соблюдает права остальных ветвей федеральной власти, а также местных органов управления. Сегодня нет места ни авторитарному давлению, ни зацентрализованности, что противоречило бы букве и духу наших законов.

Будучи демократом, я твердо убежден в том, что только откровенный, взаимообогащающий диалог заинтересованных сторон и широкое обсуждение способны придать политике конструктивный характер. Полагаю, что демократия - это открытый и непрерывный диалог, плодотворные дискуссии, поиск согласия во имя общего блага и принятие продуманных решений. Великий мексиканский мыслитель Октавио Пас утверждал, что демократия и есть, по сути, диалог.

Поэтому мое правительство всегда стремилось и стремится добиваться компромисса на принципах разделения ответственности, что позволяет ему проводить политику в интересах всего мексиканского общества. И результаты такого подхода очевидны. В Мексике сегодня осуществляются широкие преобразования в сфере политических, экономических и общественных институтов. Наша демократия гарантирует уважение прав личности и человека, в стране приняты законы, которые предусматривают наказание за дискриминацию в любом ее проявлении. Кроме того, демократия позволила начать борьбу с недугами государственной власти, к примеру, с коррупцией, которые десятилетиями ее разрушали.

В Мексике утвердился не только новый "дух служения" власти людям, но и приняты новые законы, выработаны новые механизмы, гарантирующие прозрачность деятельности, профессионализм, эффективность, подотчетность и в целом надлежащее исполнение госслужащими своих обязанностей. К примеру, правительство осуществляет закупки на общественных торгах, причем делает это абсолютно прозрачно и под строгим контролем общественности.

Благодаря демократическим переменам ежегодный рост мексиканской экономики превышает 4%, страну отличает макроэкономическая стабильность. Уровень инфляции и процентных ставок уже не являются сегодня предметом для беспокойства со стороны населения. Кроме того, значительно возросло доверие инвесторов к нам, что позволило за последние четыре года получить в качестве прямых иностранных инвестиций сумму в 71 мдрд долл.

В стране проводятся широкие преобразования, направленные на утверждение демократических принципов в экономике и социальной сфере. Усилия общества и правительства приносят конкретные результаты - совершенствование образования, повышение качества здравоохранения, строительство нового жилья для сельского и городского населения.

Мы хорошо понимаем, что битва еще не выиграна, ибо демократия - это процесс, который ежедневно развивается и укрепляется; это путь, позволяющий не только искоренять недостатки, но и посредством совершенствования отвечать на новые вызовы. Именно поэтому мы стремимся постоянно углублять нашу демократию, укреплять экономику и диверсифицировать внешнюю торговлю, превращая их в подлинные инструменты построения нового и сильного государства.

В 1968 г. Евгений Евтушенко в поэме, написанной им по-испански после посещения Мексики, с болью говорил об увиденном в стране и задавался вопросом: "Когда, наконец, мы изменим правила этой проклятой игры?". Сегодня мы можем открыто посмотреть в глаза поэту и сказать ему, что Мексика меняется в лучшую сторону - в интересах женщин и детей, крестьян и индейцев, в интересах тех, о ком годами государство не заботилось и о ком забывало. Демократия - это диалог и справедливость.

Наблюдая за демократическими преобразованиями в России, за мирными усилиями россиян в деле развития образования, промышленности, науки и современных технологий, мы чувствуем себя еще ближе к дружественному нам народу, с которым вот уже 113 лет поддерживаем отношения.

И здесь я хотел бы сказать несколько слов о современной внешней политике Мексики.

Как и Россия, Мексика гордится своим прошлым и с уверенностью смотрит в будущее. Утверждение демократии во внешней политике означает уважение и неукоснительное соблюдение миролюбивых традиций мексиканского народа, а также решимость активно участвовать в достижении мира и безопасности, создании широких перспектив для всех народов, проживающих на нашей планете.

Опираясь на вековые традиции культуры и общества, мексиканский народ обладает сегодня необходимой волей и всеми возможностями способствовать построению такого мира, о котором он мечтает. Мы глубоко верим в демократию и ее ценности, в законность и уважение прав человека и неукоснительно соблюдаем эти принципы в отношениях с другими государствами. Именно поэтому Мексика выступает за соблюдение принципов сотрудничества и международного права как непременных условий развития гармоничных отношений между народами.

Мы верим в диалог и приверженность закону; в развитие стран на основе четко установленных правил. Убеждены, что стабильность и уверенность в мире не могут быть навязаны извне, а достигаются путем укрепления институционных норм. Мексика всегда выступала и выступает за многосторонность, поскольку только совместными усилиями возможно успешно решать серьезные глобальные проблемы. Хотел бы еще раз подчеркнуть: моральный долг всех стран - создать международную систему правил, при которой все пользовались бы ясными, равными и справедливыми правами, систему, которая опиралась бы на их неукоснительное соблюдение и позволила бы всем народам идти вперед по пути социально-экономического развития.

Мы знаем, что перед мировым сообществом встает много сложных и жизненно важных проблем, но решать их возможно только с помощью коллективных усилий. Поэтому мы выступаем за многосторонность в политике и оказываем всемерную поддержку ООН, считая ее наиболее действенным инструментом достижения мира, безопасности и развития для всех стран в этом хрупком мире. Сегодня идет поиск новых методов работы этой организации, путей повышения ее эффективности, прозрачности и легитимности, а также утверждения основ демократии при принятии ею решений. Успешное реформирование ООН позволит ей занять то высокое место, которое соответствует возложенной на нее ответственности за судьбы мира.

Недавнее участие Мексики в работе Совета Безопасности ООН позволило ей в очередной раз продемонстрировать приверженность принципу многосторонности при разрешении конфликтов, подтвердить важность соблюдения законности и выработки консенсуса при принятии решений, затрагивающих интересы всего мирового сообщества. Мы убеждены, что эффективная борьба с социальным злом и достижение целей, которые разделяют большинство государств, должны опираться на силу закона и международное сотрудничество.

Правительство Мексики считает, что в сфере торговли должны превалировать принципы справедливости и свободы. Многочисленные торговые соглашения, заключенные нашей страной, в значительной мере способствовали ее включенности в мировые торговые и инвестиционные потоки, что сыграло решающую роль для роста нашей экономики и совершенствования ее развития. Современная Мексика - одна из важнейших в мире стран-экспортеров; как и в России, объем мексиканской внешней торговли составляет более половины объема ее ВВП.

Мы понимаем, что глобализация экономики является источником не только расширения возможностей, но и усиления неравенства как между государствами, так и внутри них самих; что глобализация может привести к негативным последствиям, особенно в развивающихся странах. В этих условиях политика Мексики строится с учетом той ответственности, которую мы как государство возлагаем на себя за поиск и достижение взаимопонимания на региональном, континентальном и мировом уровнях. В этом вопросе, как и во многих других, только международное сотрудничество, на наш взгляд, способно гарантировать стабильное и равноправное развитие всех народов.

В заключение хотел бы добавить следующее. Серьезные преобразования, идущие в России и Мексике, сближают нас сегодня так же, как и в прошлом, когда в наших странах произошли великие революции XX в., когда мы вместе боролись с фашизмом в период Второй мировой войны, когда в течение последующих десятилетий развивали экономическое сотрудничество и поддерживали активный культурный взаимообмен.

сли Мексика очаровала таких великих творцов, как С.Эйзенштейн и В.Маяковский, то Россия вдохновила Диего Риверу и Давида Альфаро Сикейроса. Конечно, мексиканцы и россияне интересуются и музыкой, и театром, и народным творчеством, и тысячелетней историей друг друга; активно развиваются научно-техническое сотрудничество, студенческие контакты.

Россия и Мексика являют собой пример дружбы, которая, несмотря на время и расстояние, только крепнет, даже в условиях бурных политических событий новейшей истории. Наши взгляды полностью совпадают в вопросах сохранения мира и безопасности на планете, что убедительно доказало участие Мексики в 2002-2003 гг. в работе Совета Безопасности ООН. У нас общие позиции по вопросам уважения принципов международного права, борьбы с терроризмом, а также уничтожения биологического и химического оружия и защиты окружающей среды. Россия и Мексика совместно ищут пути реформирования системы ООН, которая получила бы одобрение большинства стран мирового сообщества и позволила бы поддерживать мир, безопасность и стабильное развитие во всем мире.

Несомненно, нынешний визит будет служить активизации двустороннего и многостороннего сотрудничества, откроет новую страницу в российско-мексиканских отношениях.

Перевод А.САЛТАЙС