ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА № 10/2020

В НОМЕРЕ:

ЭКОНОМИКА

Н.М.Яковлева (nel-yakovleva@yandex.ru), П.П.Яковлев (petrp.yakovlev@yandex.ru)
Три волны системного кризиса в Латинской Америке
На рубеже второго и третьего десятилетий XXI в. Латинскую Америку захлестнули волны системного кризиса, в очередной раз латиноамериканские страны вступили в зону повышенной турбулентности. Характерной особенностью нынешнего этапа кризисных потрясений стало испытание на прочность всех экзистенциальных структур жизнедеятельности региона (и без того переживавшего не лучшие времена) невиданной доселе пандемией COVID-19. Эпидемия коронавируса, поставившая ряд государств Латинской Америки буквально на грань выживания, возникла в контексте ухудшающегося экономического положения, близкой к коллапсу социальной ситуации, политической нестабильности и акцентировала существующие и назревающие «болевые точки» в странах региона. Таким образом, в Латинской Америке образовалось тесно переплетенное триединое пространство системного сбоя — экономический обвал, обострение социально-политической обстановки и проблемные зоны в сфере здравоохранения. В статье дана характеристика указанных трех составных частей системного кризиса: проанализирован экономический крах современного латиноамериканского популизма, прочерчен социальный ландшафт, на фоне которого развивались массовые протесты 2019 г., и, наконец, вскрыты причины «попадания» региона в эпицентр пандемии COVID-19, несмотря на географическую удаленность Латинской Америки от очага возникновения коронавируса.

Nailya Yakovleva, Petr Yakovlev
Three waves of the systemic crisis in Latin America
Abstract. At the turn of the second and third decades of the XXI century Latin America was swept by waves of a systemic crisis; once again, Latin American countries entered a zone of increased turbulence. A characteristic feature of the current stage of crisis shocks was a test of the strength of all existential structures of the region’s mode of life (already experiencing bad times) with the unprecedented COVID-19 pandemic. The coronavirus epidemic, which put a number of Latin American countries on the brink of survival, arose in the context of a worsening economic condition, close to the collapse of the social situation, political instability, and emphasized the existing and emerging “pain points” in the countries of the region. Thus, in Latin America a closely intertwined triune space of systemic failure has formed: an economic collapse, an aggravation of the socio-political situation and problem areas in the field of healthcare. The article describes these three components of the systemic crisis: it analyzes the economic collapse of modern Latin American populism, draws a social landscape against which mass protests in 2019 developed and, finally, the reasons for the region getting into the epicenter of the COVID-19 pandemic are revealed, despite the maximum geographical distance of Latin America from the focus of the onset of coronavirus.
Key words: Latin America, economic crisis, populism, social situation, mass protests, pandemic COVID-19.

ПОЛИТИКА

Л.С.Окунева (liudmila31@yandex.ru)
Бразилия: политический сезон «осень/зима 2020». К «500 дням» правления президента Жаира Болсонару
В статье рассматриваются итоги 500 дней правления президента Бразилии Жаира Болсонару. Их характерные черты — тесная связь острого политического кризиса с пандемией короновирусной инфекции в стране, сохраняющаяся неопределенность ситуации, отсутствие общенационального проекта, способного объединить общество перед лицом экономических и социальных вызовов.
Ключевые слова: Бразилия, Жаир Болсонару, пандемия коронавируса, политический кризис.

Liudmila Okuneva
Brazil: political season "fall / winter 2020". To the "500 days" of the reign of President Jair Bolsonaro
Abstract. The article discusses the results of the 500 days of the reign of Brazilian President Jair Bolsonaro. Their characteristic feature is the close connection of the acute political crisis with the pandemic of the coronovirus infection in the country, the ongoing situation of uncertainty, the absence of a national project that can unite the whole society in the face of economic and social challenges.
Key words: Brazil, Jair Bolsonaro, coronavirus pandemic, political crisis.

Е.Ю.Косевич (ekaterina.kosevich@gmail.com)
Латинская Америка: коронавирус и новый политический ландшафт
В статье рассматриваются первые шаги по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), предпринятые правительствами латиноамериканских стран, показана новая расстановка политических сил в регионе в свете очередного цикла президентских выборов. Латинская Америка вошла в глобальный кризис, имея ряд серьезных проблем, которые могут превратиться в «рычаги», запускающие процессы подрыва политической, экономической и социальной сфер. Сложившаяся ситуация усугубляется тем, что в регионе сформировался нестабильный и разобщенный политический ландшафт. Автор статьи дает прогноз изменений экономической карты региона, которые повлек кризис.
Ключевые слова: кризис, политический ландшафт, пандемия коронавируса COVID-19, социальные протесты, карантин, Мексика, Бразилия.

Ekaterina Kosevich
Latin America: the coronavirus and the new political landscape
Abstract. The article focuses on the first steps taken by the governments of the Latin American countries in their attempt to check and fight down the spread of the new coronavirus infection (COVID-19). A new alignment of political forces is considered in the light of the next cycle of the presidential election. Latin America has sunk into that crisis having a number of frankly weak points. These points might turn out to be a kind of “levers” starting the undermining of the political, economic and social spheres in the region. The current situation is getting complicated by the unsteady and shattered political landscape that has come to being in the region in the last years. The article exposes a forecast of the possible changes that could take place in the economic map of the region as the outcome of the actual global crisis.
Key words: governments, economic crisis, political landscape, COVID-19, social protests, quarantine, political institutions, weak points, left-wing and right-wing political forces.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ

В.Л.Хейфец (jeifets@gmail.com), Д.А.Правдюк (dariapravdiuk@gmail.com)
Деятельность МВФ в Латинской Америке в XXI веке: поиск новой парадигмы взаимоотношений
В условиях колебаний мировой экономики Международный валютный фонд (МВФ) активно влияет на экономическую политику латиноамериканского региона, постоянно транслируя странам Латинской Америки ценности неолиберальной экономической модели. Вмешательство МВФ, как правило, становилось более интенсивным в условиях кризисов, ухудшения платежного баланса и отсутствия достаточного внешнего финансирования. Критики часто подвергают сомнению решительные меры фонда не только из-за рецессивного воздействия, которое они могут оказать на экономику, но также из-за потенциально негативного влияния на политические институты и уязвимые социальные группы. В XXI в. страны-заемщики все чаще подвергают сомнению правильность «неолиберальных рецептов» МВФ. На примере Аргентины, Бразилии и Эквадора авторы анализируют условия программ финансирования фонда, фокусируясь на усилиях правительств, направленных на сохранение как можно большей самостоятельности.
Ключевые слова: Латинская Америка, МВФ, неолиберализм, долговой кризис, Аргентина, Бразилия, Эквадор.

Victor Jeifets, Daria Pravdiuk
IMF presence in Latin America in the XXI century: looking for a new paradigm of relations
Abstract. Under the conditions of fluctuations in the world economy, the International Monetary Fund (IMF) actively influences the economic policy of the Latin American region. This continued presence enabled the IMF to transmit the values of the neoliberal economic model to Latin American countries, as IMF intervention tended to become more intense in times of crisis, worsening balance of payments and lack of sufficient external funding. IMF critics often question the Fund’s decisive action, not only because of the recessive impact they may have on the economy, but also because of the potentially negative impact on political institutions and vulnerable social groups. In the XXI century debtor-countries are increasingly questioning the correctness of the “neoliberal recipes” of the Fund. Using the examples of Argentina, Brazil and Ecuador, the authors analyze the conditions of IMF financing programs, focusing on the efforts of governments to maintain as much independence as possible.
Key words: Latin America, IMF, neoliberalism, debt crisis, Argentina, Brazil, Ecuador.

МИР. ЭТНОС. НАЦИЯ

Н.А.Добронравин (iberorus@spbu.ru)
Революция и «афропотомки» в автономных регионах Никарагуа
В статье рассматривается развитие различных общностей африканского происхождения на карибском (атлантическом) побережье Никарагуа, начиная с эпохи проникновения коммунистической идеологии и вплоть до формирования современных автономных регионов. Особое внимание уделено концепции «индейских и негритянских республик» в Латинской Америке, которую выдвигал Коммунистический интернационал в 1920-х и начале 1930-х годов, и причинам, по которым она не использовалась в Никарагуа как до, так и после сандинистской революции 1979 г.
Ключевые слова: Коминтерн, автономия, самоопределение, креолы, Никарагуа.

Nikolay Dobronravin
Revolution and «Afro descendants» in the Autonomous Regions of Nicaragua
Abstract. The development of various communities of African descent on the Caribbean (Atlantic) coast of Nicaragua is presented in the article, from the early penetration of the Communist ideology and up to the formation of modern Autonomous Regions. Particular attention is paid to the concept of «Indian and Negro republics» in Latin America, which was advocated by the Comintern in the 1920s and early 1930s, and the reasons for its non-use in Nicaragua both before and after the Sandinist revolution of 1979.
Key words: Comintern, Creoles, autonomy, self-determination, Nicaragua.

С.М.Кретов (kretovstas@gmail.com)
«Индейский вопрос» в Перу. Исторический контекст и современное состояние межэтнического диалога
В статье анализируется роль индейского сообщества в процессах национально-государственного строительства в Перу. Автор утверждает, что концепция «метисации» составляет идеологическую основу перуанской этнической политики. Культурный аспект этой политики сыграл решающую роль в гармонизации этносоциальных отношений на протяжении последнего столетия. За счёт этого удалось предотвратить радикализацию движения коренных народов в тяжелые времена внутреннего вооруженного конфликта, а также в эпоху администрации А.Фухимори. Автор считает, что, несмотря на эти важные достижения, между государством и индейцами в Перу сохраняются серьёзные противоречия. К их числу можно отнести диспропорции в социальном развитии коренных и некоренных слоев общества или конфликты из-за расширения добычи полезных ископаемых на территориях поселений коренных народов. Тем не менее, принимая во внимание политические реалии стран Латинской Америки (традиционное преобладание креольских элит, слабость демократических институтов, авторитарные тенденции в политическом управлении), Перу можно считать примером относительно успешной интеграции коренных народов в социальные и политические процессы, если сравнивать, к примеру, с Гватемалой, Мексикой или Эквадором.
Ключевые слова: индейцы, этническая политика, национально-государственное строительство, внутренний вооруженный конфликт, террористические организации, латифундисты.

Stanislav Kretov
“Indigenous question” in Peru: historical background and actual state of interethnic dialogue
Abstract. This article offers an inquiry into the role of indigenous community in nation- and state-building processes in Peru. It argues that the concept of “miscegenation” provides the theoretical background of the ethnic politics in this Latin America country. The cultural element of this politics has been playing a decisive role in harmonizing ethnic and social relations over the last century. Moreover, it managed to prevent the radicalization of the Indigenous movement during the hard times of internal armed conflict and when the country was ruled by Alberto Fujimori`s administration.
The author deems that, despite these important achievements, sharp contradictions between Peruvian state and indigenous peoples persist. For instance – the imbalances in the social development of the indigenous and non-indigenous parts of the society or the conflicts over the mining expansion in the territories of indigenous settlements. Nevertheless, taking into account the political realities of Latin American countries (traditional dominance of creole elites, weakness of democratic institutions, authoritarian tendencies in political governance), Peru could be depicted as an example of a relatively successful integration of the indigenous peoples in social and political processes, in comparison, for example, with Guatemala, Mexico or Ecuador.
Key words: indigenous community, ethnic policy, nation building, staunch political sway of local landlords, political parties and movements, struggle for the rights, armed conflict, terrorist organizations.

НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ

О.В.Катышева (3153364@bk.ru)
Евразия, Россия и Латинская Америка после пандемии (обзор выступлений на онлайн-семинаре)
Региональный координационный центр экономических и социальных исследований (офис в Буэнос-Айресе) при поддержке Центра международных исследований Католического университета Аргентины и Центра ибероамериканских исследований Санкт-Петербургского Университета (Россия) организовал онлайн-семинар на тему «Евразия, Россия и Латинская Америка после пандемии». В ходе научной онлайн-встречи были проанализированы некоторые аспекты взаимодействия между Латинской Америкой и Евразией, которое представляется особенно значимым для более комплексного понимания политической и экономической динамики трансформирующейся мировой системы. В данной публикации представлены краткий обзор выступлений докладчиков и ответы на вопросы слушателей, поступившие во время трансляции.
Ключевые слова: Латинская Америка, Евразия, Россия, Китай, межрегиональное взаимодействие, ЕАЭС, интеграция, пандемия, цифровые рынки.

Oxana Katysheva
Eurasia, Russia and Latin America after the pandemic. Overview of presentations at the CRIES online seminar
Abstract. The Coordinadora Regional de Investigaciones Económicas y Sociales (CRIES) with an office in Buenos Aires (Argentina) with the support of the Center for International Studies of the Catholic University of Argentina (CEI UCA) and the Center for Ibero-American Studies of St. Petersburg University (Russia) organized an online seminar “Eurasia, Russia and Latin America after the pandemic”, devoted to the analysis of some aspects of the interregional interaction between Latin America and Eurasia which seems especially significant for a more comprehensive understanding of the political and economic dynamics of the transforming world system. This publication includes the contents of the speakers’ speeches and answers for questions received during the online broadcasting.
Key words: Latin America, Eurasia, Russia, China, interregional cooperation, the EAEU, integration, pandemic, digital technologies, digital markets.