ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА № 11/2020

В НОМЕРЕ:

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Л.В.Дьякова (diakova65@mail.ru)
Политика в отношении детей и пожилых людей в «стареющих» Чили и Уругвае
В статье рассматриваются основные подходы к социальной политике, направленной на поддержку, с одной стороны, материнства и детства, с другой — людей пенсионного возраста в Чили и Уругвае, цели, задачи и результаты осуществления основных государственных программ. Значительное внимание уделяется анализу основных демографических тенденций и выбору приоритетов социальной стратегии, сфокусированной — применительно к детям — не на узкодемографических решениях, а на развитии человеческого потенциала, поддержке раннего детства, преодолении социального неравенства и создании комфортной инфраструктуры и «принимающей» среды. В отношении людей пожилого возраста наиболее актуальными задачами являются создание адекватных пенсионных систем, а также продление периода профессиональной и жизненной активности пенсионеров, акцент на вложениях в качество человеческого капитала на всех этапах жизни. Находясь на начальном этапе формирования соответствующей государственной политики, Чили и Уругвай ориентируются на опыт европейских стран. Но выбор наиболее социально ориентированного варианта данной политики в интересах всего общества может привести эти латиноамериканские государства к повышению эффективности экономического развития даже в неблагоприятных демографических условиях.
Ключевые слова: Чили, Уругвай, социальная политика, демографические процессы, старение, рождаемость, пенсионные системы, человеческий капитал.

Liudmila Diakova
Policies for children and the elderly people in the "aging" Chile and Uruguay
Abstract. The article discusses the main approaches of social policy aimed at supporting, on the one hand, motherhood and childhood, on the other – people of retirement age in Chile and Uruguay, the goals, objectives and results of the main state programs. Considerable attention is paid to the analysis of the main demographic trends and the selection of priorities for a social strategy that focuses, in relation to children, not on narrow demographic solutions, but on the development of human potential, support for early childhood, overcoming social inequality and creating a comfortable infrastructure and "receiving" environment. For the elderly, the most urgent task is to create adequate pension systems, as well as to extend the period of professional and life activity of pensioners, and to focus on investments in the quality of human capital at all stages of life. With a focus on European countries, Chile and Uruguay are at the very beginning of forming appropriate public policies, but choosing the most socially-oriented option for the benefit of the entire society can lead to more effective economic development, even in adverse demographic conditions.
Key words: Chile, Uruguay, social policy, demographic processes, aging, birth rate, pension systems, human capital.

ЭКОНОМИКА

А.Г.Коваль (a.koval@spbu.ru) О.Ю.Трофименко (o.trofimenko@spbu.ru)
Особые экономические зоны как фактор развития BRICS
В статье рассматривается развитие особых экономических зон (ОЭЗ) стран, входящих в объединение BRICS (Brazil, Russia, India, China, South Africa); дается характеристика влияния внутренних и внешних факторов на процесс формирования этих зон. Кроме того, представлен обзор целей экономического развития, ради осуществления которых ОЭЗ создавались в каждой из рассматриваемых стран, а также общих проблем их функционирования. Авторы приходят к выводу о том, что зачастую правительства государств, входящих в BRICS, использовали принципиально разные стратегии формирования ОЭЗ, делая ставки на их различные типы. Но функционирование ОЭЗ далеко не всегда приводило к ожидаемым результатам, а усиление конкуренции существующих и вновь создаваемых ОЭЗ значительно усложняет решение задач, которые ставились перед ними. Авторы также отмечают усиление давления международных норм на регулирующие органы, вырабатывающие правила предоставления государственной поддержки в ОЭЗ.
Ключевые слова: особые экономические зоны, экспортно-производственные зоны, экономическое развитие, BRICS.

Alexandra Koval, Olga Yu.Trofimenko
Special economic zones as a factor of the development of BRICS states
Abstract. The paper is devoted to the evolution of special economic zones (SEZ) in the BRICS countries. The article describes the evolution of zones development within the context of internal and external factors influence. The authors review key goals and objectives of special economic zones in selected economies, as well as their common problems. The article also assesses the activity of the zones in terms of the concordance with their missions. The authors conclude that the BRICS countries often used different strategies for the SEZ development, and their various types. SEZs did not always generate the result that they were expected to generate, and increased competition from existing and newly created SEZs significantly complicates addressing the tasks that governments put on the zones. The authors also note the increasing pressure of international rules on national policy makers that create the rules of state support in the zones.
Key words: Special economic zones, export processing zones, economic development, BRICS.

В.С.Скачков (cccp271994@mail.ru)
Освоение области Магальянес: драйверы роста и риски дезинтеграции
В статье рассмотрены особенности развития регионов Чили на примере периферийной области Магальянес. В стране наблюдаются сильные диспропорции социально-экономического развития, в частности, концентрация производств и инвестиций в Сантьяго и богатых ресурсных районах (Антофагаста). Изучаемая область, не обладая значительным природно-ресурсным потенциалом, относится в то же время к разряду благополучных. Автор проанализировал набор таких вероятных драйверов роста района Магальянес, как диверсифицированная экономика, высокая урбанизация, положительное сальдо миграции, коллективная региональная идентичность и роль региона как плацдарма освоения Антарктиды. Рассмотрены также существенные отличия в важнейших сферах жизни и деятельности населения региона от характеристик населения остальной части государства. Отмечается, что двигатели роста в то же время повышают риски потенциальной дезинтеграции области Магальянес. Отдельно автор останавливается на взаимосвязи между факторами развития и факторами потенциальной дезинтеграции.
Ключевые слова: региональное развитие, Чили, Магальянес, социально-экономические диспропорции, дезинтеграция.

Vladislav Skachkov
Development of Magallanes: drivers of growth and disintegration risks
Abstract. The article discusses the features of the development of the regions of Chile with the example of outlying district Magallanes. The country is experiencing strong imbalances of the socio-economic development, in particular, production concentration and investments in Santiago and regions wealthy in resources (Antofagasta). However, the observed region is considered to be prosperous, even not possessing significant natural resource capacity. A group of possible growth drivers of Magallanes is analyzed: diversified economy, high level of urbanization, positive balance of migration, collective regional identity and the role of region as stepping stones for reclamation of Antarctica. Essential differences in the vital spheres of social life and activities of dwellers relative to the characteristics of the population of the rest of the Chile are revealed. On the other hand, the same growth drivers increase the risks of potential disintegration of Magallanes. In the article the author focuses on the relationship of the growth factors and the factors of potential disintegration.
Key words: regional development, Chile, Magallanes, socio-economic imbalances, disintegration.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ

А.Н.Боровков (iberoamerica@old.ilaran.ru)
Россия — Мексика: исторические параллели в отношениях двух стран.
К 130-летию дипломатических отношений
Особенность российско-мексиканских отношений состоит в том, что они развивались в условиях совпадения основных исторических событий, происходивших в обеих странах. Это — война за независимость в Мексике и война против нашествия Наполеона в России; реформы Бенито Хуареса и реформы Александра II; Мексиканская революция 1910—1917 гг. и Октябрьская революция 1917 г. в России; неолиберальные реформы, проведенные и в Мексике, и в России в конце XX столетия, а также меры по исправлению результатов последних, которые предпринимаются сегодня. Если совпадения исторических событий по времени можно рассматривать практически как абсолютные, то совпадения по их содержанию в ряде случаев были, судя по итогам, относительные. Тем не менее и абсолютные, и относительные совпадения наложили отпечаток на отношения между Россией и Мексикой, которые почти всегда характеризовались высокой степенью взаимопонимания и идентичностью внешнеполитических принципов.
Ключевые слова: Россия, Мексика, двусторонние отношения, доктрина Эстрады, Луис Эчеверриа, Андрес Мануэль Лопес Обрадор, В.В.Путин.

Anatoly Borovkov
Russia–Mexico: historical parallels and relations between the two countries.
To the 130th anniversary of diplomatic relations
Abstract. The peculiarity of Russian-Mexican relations is that they have developed under the conditions of coincidence of the main historical events in each country. We refer to the war for independence in Mexico and the war against the invasion of Napoleon in Russia, the Benito Juarez’s Reforma and Alexander’s II reforms, the Mexican Revolution of 1910—1917 and the October Revolution of 1917 in Russia, the neoliberal reforms carried out in both countries at the end of the 20th century, and the measures to correct them in progress. If such coincidences can be considered almost absolute in time, in some cases their content coincidences were relative judging by their outcome. Nevertheless, the absolute and relative coincidences have left their mark on the relations between Russia and Mexico, which have almost always been characterized by mutual understan-ding in high degree and the similar foreign policy principles.
Key words: Russia, Mexico, bilateral relations, the Estrada doctrine, Luis Echeverria, Andres Manuel Lopez Obrador, Vladimir Putin.

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

В.Н.Косторниченко (kostornichenko@yandex.ru)
Русская и Испанская Америка в XVIII веке: внешнеполитическая борьба за тихоокеанский фронтир
В статье исследуется влияние фактора тихоокеанского фронтира на внешнюю политику России и Испании во второй половине XVIII в. Историко-сравнительный и ретроспективный анализ архивных источников показал, что испанская дипломатия рассматривала российское проникновение в тихоокеанский регион как угрозу своим владениям в Испанской Америке. Правительство Екатерины II, используя эти опасения испанских властей, оказывала мощное давление на испанское правительство с целью заставить его отказаться от провокаций в Средиземноморье, занять приемлемую позицию в вопросе подписания мирного договора 1774 г. с Турцией, добиться признания полноценного статуса России как морской державы. Уверенному территориальному продвижению русских в Америке способствовала умелая сбалансированная дипломатия Екатерины II, сумевшая обеспечить не только расширение границ «Русской Америки», но и защитить интересы России на Черном море. В статье также рассматривается история формирования русско-испаноамериканской границы, показано значение русских и испанских экспедиций для экономического и административного освоения северной части Тихого океана. Исследование проведено в рамках междисциплинарного подхода с привлечением широкого круга отечественных и зарубежных архивных источников.
Ключевые слова: испаноамериканский фронтир, Тихий океан, Екатерина II, Карл III, граф Ласи, Русская Америка, русско-турецкая война 1768—1774.

Vladimir Kostornichenko
Russian and Hispanic Americas in XVIII centuries: a problem of the Pacific frontier
Abstract. The article examines the influence of the “Pacific Frontier” factor in the foreign policy of Russia and Spain in the second half of the 18th century. A historical, comparative, and retrospective analysis of archival documents has revealed that Spanish diplomacy saw Russian penetration into the Pacific as a threat to its possessions in Spanish America. The government of Catherine the Great, using the fears of the Spanish authorities, put a powerful pressure on the Spanish government to force it to abandon their maneuvers in the Mediterranean, and take an acceptable for Russia stance on signing a peace treaty of 1774 with Turkey, as well as to recognize Russia as a full maritime power. The skillful balanced diplomacy of Catherine the Great contributed to Russia’s territorial advancement in America. Catherine the Great managed to not only ensure the expansion of "Russian America’s” borders, but also to protect the interests of Russia in the Black Sea. The article also discusses the history of the formation of the Russian-Spanish border in America, shows the importance of Russian and Spanish expeditions for the economic and administrative development of the North Pacific. The study was conducted as part of an interdisciplinary approach, includes a wide range of domestic and foreign archival sources.
Key words: Hispanic-American frontier; Pacific Ocean, Catherine the Great; Karl II; Count Lacy; Russian America, Russian-Turkish war 1768-1774.

А.А.Щелчков (sch2000@mail.ru)
«Чилийский путь к социализму» и оппоненты слева: 60-е годы XX века. К 50-летию победы Народного единства в Чили
Изучение истории левых в Чили традиционно ограничивается анализом деятельности самых крупных партий и движений. Менее значительные по численности и влиянию объединения, внесшие, однако, серьезный идейно-политический вклад в разработку и реализацию левой общественно-политической альтернативы, остаются практически без внимания исследователей. 60-е годы ХХ в. оказались очень плодотворным и творческим периодом для всех левых сил Чили, периодом формирования новой левой, противопоставлявшей себя традиционным левым партиям коммунистов и социалистов, придерживавшихся линии электоральной коалиции, корни которой восходили к VII конгрессу Коминтерна и чилийскому Народному фронту 1930-х. Все дискуссии того времени фактически являлись продолжением споров коминтерновских времен, но центральное место в них занимали опыт кубинской революции и расхождения между Китаем и СССР. Рождению и истории альтернативных левых партий в 60-е годы ХХ в. и посвящена данная статья.
Ключевые слова: коммунизм, социализм, маоизм, Чили, Альенде, Энрикес, Народное единство.

Andrey Schelchkov
"Chilean way to socialism" and opponents left in the 60s. On the 50th anniversary of the victory of the People´s Unity in Chile
Abstract. The history of the left in Chile is traditionally limited to its largest parties and movements, bypassing the numerous parties and groups, nevertheless, who made a significant ideological and political contribution to the development and implementation of the left socio-political alternative. 60s of the XXth century in Chile was a very fruitful and creative period for all left forces, the period of the formation of the new left, which contrasted itself with the traditional left parties of the Communists and Socialists, following the line of the electoral coalition, whose roots went back to the VII Congress of the Comintern and the Chilean Popular Front of the 30s. All discussions of that time were actually a continuation of the debates of the Comintern times. The central place in them was occupied by the experience of the Cuban revolution, Sino-Soviet differences. This article is devoted to the birth and history of these left-wing parties in the 60s of the XXth century.
Key word: communism, socialism, maoism, Chile, Allende, Enríquez, Unidad Popular.

КУЛЬТУРА

В.Е.Баглай (baglayvalent@yandex.ru)
Национальное и интернациональное в современной мексиканской архитектуре
В статье анализируются национальные и интернациональные черты в архитектуре современной Мексики, в частности, представлены основные этапы развития мексиканской архитектуры с учетом влияния как общемировых тенденций развития, так и испанских архитектурных стилей. Отмечается особое влияние барокко (мексиканское ультрабарокко), проявлявшееся, прежде всего, в культовом строительстве. На всех этапах развития мексиканской архитектуры в ней формировались национальные черты. В раннеколониальный период это проявлялось в обращении к местному варианту аборигенного искусства — искусства текитки (tequitqui), главным образом, в оформлении и декоре. Автор раскрывает истоки и признаки разных этнически окрашенных элементов, связанных с доколониальными культурами (форма пирамиды в разных ракурсах, «мексиканский цвет» в красочной палитре внешнего и внутреннего оформления, учет ландшафта и пр.). В статье рассмотрены примеры творчества некоторых наиболее известных мексиканских архитекторов последних десятков лет, художественные принципы их работы, а также стихийного «народного» использования образов и форм доколумбовых культур в современной типовой архитектуре. Автор полагает, что нынешнему этапу развития архитектуры Мексики будет дано хорошо узнаваемое, международное национально окрашенное название, подобно тому, как это произошло с так называемым новорусским стилем.
Ключевые слова: архитектура современной Мексики, национальное и интернациональное, влияние форм и образов древних культур.

Valentina Baglay
The national and international in contemporary Mexican architecture
Abstract. The article analyzes national and international features in the architecture of modern Mexico. In accordance with the stated task, it presents the main stages of development of Mexican architecture, taking into account the influence of both global trends and Spanish architectural styles. The work notes the special influence of the Baroque (Mexican ultra-Baroque), which was manifested primarily in the cult construction. The article emphasizes that Mexican architecture at all stages of development formed its own national features. In the early colonial period, this was manifested in the appeal to the local version of aboriginal art-tequitqui art, primarily in the design and decoration. The author reveals the origins and features of various ethnically colored elements associated with pre-colonial cultures (the shape of the pyramid in different angles, "Mexican color" in a colorful palette of external and internal design, landscape accounting, etc.). The article presents examples of the work of some of the most famous Mexican architects of the last decades, the artistic principles of their work. The paper also provides examples of spontaneous "folk" use of images and forms of pre-Columbian cultures in the typical architecture of modern Mexico. The author believes that the modern stage in the development of Mexican architecture will get its recognizable, international, national-colored name, just as it happened with the so-called "new Russian style".
Key words: architecture of modern Mexico, national and international, influence of forms and images of ancient cultures.