ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА № 2/2022

В НОМЕРЕ:

ПОЛИТИКА

И.В.Дашкина (dashkina_irina@mail.ru), А.Ю.Каратеев (artem.karateev@gmail.com), М.М.Пашин (pashinmm.official@gmail.com)
Механизмы реагирования государств Латинской Америки в условиях COVID-19
В статье сравниваются стратегии борьбы стран Латинской Америки с пандемией COVID-19, а также их поведение в условиях первой волны. Исследование проводилось на примерах Аргентины, Боливии, Бразилии, Гватемалы, Колумбии, Мексики, Перу, Чили и Эквадора. Перед авторами стояла задача определить, насколько тяжелой в каждой из указанных стран была ситуация, вызванная коронавирусной инфекцией, и установить, какие факторы на это повлияли. Исследование показало, что на эпидемиологическую картину влияли такие факторы, как социально-экономическое положение государства, степень урбанизации, уровень здравоохранения, условия жизни, плотность населения, экологические показатели, степень доверия к власти и т.д. Собранные данные свидетельствуют о наличии серьезных проблем со сбором медицинской статистики в регионе и с финансированием здравоохранения.
Ключевые слова: Латинская Америка, COVID-19, корреляционный анализ, система здравоохранения, пандемия.

Irina Dashkina, Artem Karateev, Mikhail Pashin
Response mechanisms of Latin American countries in the context of COVID-19
Abstract. The article compares the strategies of Latin American countries to cope with the COVID-19 pandemic, as well as their policies in the context of the first pan-demic wave. The study was conducted on the cases of Argentina, Bolivia, Brazil, Gua-temala, Colombia, Mexico, Peru, Chile and Ecuador. The authors attempted to determine how severe the situation caused by coronavirus infection was in each of these countries, and to figure out influencing factors. The study showed that the epidemiological situa-tion was influenced by such factors as the socio-economic conditions of the country, the degree of urbanization, the level of healthcare system, living conditions, population den-sity, environmental indicators, the degree of trust in the authorities, etc. The collected data indicate that there are serious problems with the medical statistics in the region and with the financing of healthcare.
Key words: Latin America, COVID-19, correlation analysis, mobilization mechanisms, GDP, health system, pandemic, trust, severity of the epidemiological situation.

ДИСКУССИИ, ОБСУЖДЕНИЯ

Климатическая катастрофа, коллапс, демократия и социализм.

Интервью-обсуждение. Участники: Ноам Хомский, Мигель Фуэнтес, Гай Макферсон (revistala@mtu-net.ru)
В этом разделе редакция предлагает вниманию читателей материалы дискуссии, любезно предоставленной журналу коллегами из сетевого издания «Marxismo y Colapso». «Латинская Америка» стала первым печатным изданием, получившим право на публикацию этого текста. В рамках дебатов трое ученых — чилийский историк и обществовед Мигель Фуэнтес, американский специалист в области экологии и эволюционной биологии Гай Макферсон и американский философ, когнитивный лингвист и политический активист Ноам Хомский (один из наиболее цитируемых американских мыслителей) — обсуждают следующие ключевые вопросы: взаимосвязь климатических изменений и возможность сохранения или краха человеческой цивилизации; как совместить продвижение современных ценностей, связанных с правами человека и необходимостью увеличить потребление ресурсов, с тем, что экосистемы планеты — по оценке ряда авторов — перестают выдерживать возрастающую нагрузку. Участники дискуссии размышляют о том, способны ли современные концепция либеральной демократии и идеи социализма, для которых важны личные свободы, права пола и культурная идентичность, выжить в условиях вступившей в терминальную стадию (по их оценке) развития цивилизации, или же для человечества было бы лучше задуматься о плюсах новых моделей социальной организации, черты которых можно углядеть у ряда туземных народов, в том числе индейских общин?

Все эти вопросы обладают глобальным измерением. Они превратились в ключевую часть повестки многих развитых государств, но, пожалуй, еще острее ощущаются на периферии мировой экономической системы, в странах «третьего мира», включая многие страны Латинской и Карибской Америки. Вопросы придания справедливого характера механизму распределения ресурсов и ренты, проблемы выживания людей внутри и вокруг латиноамериканских мегаполисов, сохраняющийся и даже нередко увеличивающийся разрыв между удачно включившимися в современные тренды сегментами общества и существующими в рамках традиционных парадигм сельскими общинами — для латиноамериканских обществ вопрос не академической дискуссии, а непосредственного выживания. В 1994 г. предвестником все более мощного недовольства многих латиноамериканцев бесчеловечным характером современного общества потребления стало выступление сапатистов в мексиканском Чьяпасе. Почти треть столетия спустя, после нескольких лет «левого поворота» мы видим, что попытки разрешить эти масштабные проблемы не удались в полной мере ни в странах, придерживающихся неолиберальных подходов, ни в странах радикального боливарианского социализма, ни там, где у руля власти находятся умеренные левоцентристы. Прокатившиеся по континенту в 2019—2020 гг. масштабные выступления граждан, недовольных системой (и тут исключением не стали ни левые, ни правые), выглядят не как кульминация процесса, а как лишь начало формирования новых трендов в политике и общественной жизни, понять которые еще предстоит обществоведам. Построение «капитализма с человеческим лицом» (по выражению бывшего бразильского президента Лулы да Силвы) позволило вытащить из нищеты миллионы людей, но не решило глобальный вопрос: как выключить механизм саморазрушения человеческой цивилизации?

Сегодня редакция «Латинской Америки» знакомит читателей с ответами, данными тремя зарубежными коллегами. Надеемся, что к этой дискуссии подключатся и другие ученые.

Climate Catastrophe, Collapse, Democracy and Socialism. Interview-debate
Abstract. Below is the first part of the interview-debate between the linguist and social scientist Noam Chomsky, one of the most important intellectuals of the last century worldwide, the Chilean social researcher and reference of the Marxist-collapsist current Miguel Fuentes and the American scientist Guy McPherson, a specialist in ecological crisis and climate change. One of the most notable elements of this debate is the exposition of three perspectives that, although complementary in many aspects and framed in the field of progressive and leftist positions, offer three differentiated theoretical and political-programmatic approaches to the same problem: the imminence of a horizon of super-catastrophic climate change and the possibility of a nearby civilizational collapse. Another noteworthy element of this debate is the serie of challenges and interpretive challenges to which Chomsky's positions are exposed, from here this discussion acquires the character of a true "ideological contest" between certain perspectives of the world that, although as we say common in many respects, they would present themselves as ultimately opposed. In a certain sense, this debate seems to take us back, in the field of reflection on the ecological catastrophe and the advance of the current process of planetary mass extinction, to the old debates of the 20th century left around the dilemma between reform or revolution, something undoubtedly necessary in the field of contemporary discussions of political ecology.
Key words: climate changes; Socialism; Democracy; ecological crisis; debates within the left-wing currents; civilizational collapse; ideological contest; political ecology.

ЭКОНОМИКА

Н.А.Полежаева (polezhaeva.natalia@mail.ru)
Корпоративное управление в государственных компаниях Бразилии
В статье выявлены особенности нормативного регулирования корпоративного управления в государственных компаниях Бразилии. Для этого автор освещает вопрос о том, что в Бразилии понимают под термином предприятие с государственным участием, а также анализирует нормативно-правовое регулирование корпоративного управления, в том числе такие акты, как Закон о корпорациях 1976 г. и Закон о государственных предприятиях 2016 г., рассматривает исследования соответствия компаний этим законам, включая Индекс управления IG-SEST. Проанализированы соответствующие подходы других стран BRICS. В результате автор заключает, что для Бразилии принятие Закона о государственных предприятиях стало важным шагом в направлении приведения местных практик в соответствие с международными принципами корпоративного управления. Однако, несмотря на положительную динамику, к 2021 г. далеко не все госкомпании придерживаются установленных стандартов. Для повышения уровня соблюдения правил корпоративного управления необходимо решить следующие проблемы: неполный охват законом базовых принципов корпоративного управления госпредприятиями; дублирование норм общего и специального регулирования управления; ограниченный круг госкомпаний, на которые распространяется специальное правовое регулирование. Следует рассмотреть возможность перехода от обязательного соблюдения положений Закона о государственных предприятиях к соблюдению, основанному на подходе «соблюдай или объясняй». Однако, без изменений, связанных с культурой управления, а также без стремления бразильского правительства к предоставлению большей автономии своим компаниям легко и быстро справиться с этими задачами не получится.
Ключевые слова: государственная компания, корпоративное управление, коррупция, специальное регулирование, Закон о государственных предприятиях, IG-SEST, BRICS.

Natalia Polezhaeva
Corporate governance of the Brazilian state-owned companies. Features and efficiency problems of special legal regulation
Abstract: The article identifies the characteristics of regulation of corporate governance in state-owned companies in Brazil. The author considers the Brazilian understanding of a state-owned enterprise, analyzes regulatory framework for corporate governance, including such Acts as the Corporations Act of 1976 and the SOE Statute of 2016, considers a number of studies on compliance of companies with this regulation, including IG-SEST, as well as analyzes relevant approaches in other BRICS countries. The author submits that for Brazil adoption of the SOE Statute became an important step towards bringing their practices into line with international corporate governance principles. However, despite the positive trend, in 2021 not all state-owned companies are following the established standards. To improve compliance with corporate governance rules, it is necessary to address the following issues: incomplete coverage of basic principles of corporate governance for SOEs in the Statute; duplication of common and special regulations; limited range of SOEs to which the special legal regulation is applied. Consideration should be given to the opportunity of transition from the mandatory compliance with provisions of the SOEs Statute to the «comply or explain» approach. However, it won’t be easy to cope with these moments without cultural change and the conscious Government’s effort to grant more autonomy to its companies.
Key words: state-owned company, corporate governance, Brazil, corruption, special regulation, SOE Statute, IG-SEST, BRICS.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Д.А.Кузнецов (kuznetsov.d.a@my.mgimo.ru), И.С.Кабанов (K.Ivan179@mail.ru)
Последствия «правого поворота» в Латинской Америке: региональное и глобальное измерения
В статье рассматриваются концептуальные основы, особенности и нюансы «левого поворота» в Латинской Америке, а также его причины. Несмотря на плодотворные результаты «золотого десятилетия», популярность левых политиков неуклонно падает, что оказывает влияние на международные отношения как в рамках региона, так и за его пределами. «Правый поворот», являясь последствием совокупности внутриполитических изменений во многих государствах Латинской Америки, привел к постепенному упадку существующих форматов сотрудничества и к появлению новых, в большей степени ориентированных на ценности правых. Кроме того, в связи с традиционно сильными позициями социалистических лидеров в некоторых странах регион оказался разделенным на два соперничающих блока. Определенные изменения претерпели отношения с «великими державами» — США, КНР и Россией. В данной статье значительное внимание уделяется оценке не только политических, но и экономических связей с этими государствами.
Ключевые слова: ЛКА, «правый поворот», интеграция, UNASUR, PROSUR, CELAC.

Denis Kuznetsov, Ivan Kabanov
The consequences of Latin America’s “right-wing turn”: the regional and global scopes
Abstract. The article examines the conceptual basis, characteristics and nuances of the “right-wing turn” in Latin America, as well as the reasons of its reappearance in the 21st century. Despite all positive changes that came after “the golden decade”, the popularity of left-wing politicians has been declining steadily, which influences the international relations both within and beyond the region. The “right-wing turn”, being in fact the consequence of inner-political shifts in many states of Latin America, has led to the gradual fall of the present cooperation institutions and the emergence of new ones that rely more on right-wing politicians’ values. Moreover, Latin America is now divided into two rival blocks owing to traditionally solid positions of socialist leaders in some of the region´s countries. The relationships between Latin America and the major Powers (United States, China and Russia) have undergone changes. It is worth mentioning that considerable attention has been paid to the analysis of not only political, but also economic ties. The purpose of this study is to show the scale of international political consequences of the “right-wing turn” in both regional and global dimensions on the basis of analysis and generalization of certain cases.
Key words: Latin America, the “right-wing” turn, integration diversity.

КОНКУРС МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ

В.А.Соколовский (v.sokolovskii@g.nsu.ru)
Древнейшая цивилизация в Южной Америке? Феномен Норте-Чико: подходы и проблематика исследования
Статья посвящена анализу подходов к изучению культуры Норте-Чико (3000—1800 гг. до н.э.), расположенной на севере центральной части тихоокеанского побережья современного Перу. Особое внимание уделено рассмотрению палеоэкономических процессов и политогенеза в позднем докерамическом периоде Перу для определения характера зарождения ранних цивилизаций в регионе. Обосновывается соответствие палеоэкономической модели Норте-Чико атипичному пути «неолитической революции» в регионе, а также выдвигается предположение о характеристике типа политической организации.
Ключевые слова: Норте-Чико, Караль, поздний докерамический период, Перу, Центральные Анды.

Vasily Sokolovsky
The oldest civilization in South America? Phenomenon of Norte Chico: approaches and research problems
Abstract. The article is devoted to the analysis of approaches to the study of Norte Chico culture (3000 – 1800 BC) located in in the north of the central part of the Pacific coast of Republic of Peru. Particular attention is paid to the analysis of paleoeconomic processes and politogenesis in the Late Preceramic Period of Peru to determine the nature of the origin of early civilizations in the region. Substantiates compliance paleoeconomic model Norte Chico atypical way "Neolithic revolution" in the region and offers a hypothesis about the characteristics of the type of political organization. The article substantiates the correspondence of the Norte-Chico paleoeconomic model to the atypical way "Neolithic revolution" in the region and offers a hypothesis about the characteristics of the type of political organization.
Key words: Norte Chico, Caral, Late Preceramic Period, Peru, Central Andes.

КУЛЬТУРА

Е.Д.Белова (belovaekaterinad@gmail.com)
Киноиндустрия стран Иберо-Америки: особенности региональной интеграции
Совместная деятельность в области киноиндустрии в ибероамериканских странах развивалась еще с 1960-х годов. Она позволяла сократить затраты на производство кинокартин, а также расширяла возможности их распространения на местных рынках кинопроката. Самая долгая история и наиболее широкое признание в этом регионе — у фонда финансирования производства фильмов, программы «Ибермедиа», которая действует с конца XX в. Цель статьи — выявить, какие формы сотрудничества в области киноиндустрии стран Иберо-Америки становятся эффективными в начале XXI в. В работе проанализирована структура кинопроката стран Иберо-Америки: в начале XXI в. доля фильмов производства США составляет здесь в среднем 84%. Низкая представленность ибероамериканских фильмов частично компенсируется программой «Ибермедиа-ТВ». В противовес экспансии американских производителей страны региона развивают копродукцию (в основном друг с другом), условия для этого созданы проектом «Ибермедиа». За счет копродукции растет киноиндустрия Колумбии и Чили. Для лидеров региона, заметных на мировом фоне — Аргентины, Бразилии, Испании, Мексики — копродукция также играет ключевую роль в производстве и распространении фильмов, а также в их успехе на международных кинофестивалях. Именно региональная интеграция, драйвером которой является «Ибермедиа», способствует развитию киноиндустрии в регионе.
Ключевые слова: киноиндустрия, культурные и креативные индустрии, кинопрокат, ко-продукция, Иберо-Америка, Ибермедиа.

Ekaterina Belova
The regional cooperation in cinema industry of Iberoamerican countries
Abstract. Iberoamerican countries have been developing regional integration in cinema industry since 1960. The advantages of the integration were the reduction of the cost of producing films and the expansion of their distribution in local film markets. The fund for financing the production of films that has the longest history and the most widespread recognition in this region is the Ibermedia program, which has been functioning since the end of the 20th century. The article analyses the structure of film distribution of Iberoamerican countries: at the beginning of the XXI century the share of films produced by the USA in cinema was an average of 84%. The low representation of Iberoamerican films is partially compensated by Ibermedia-TV, which collects up to 500 million views. In contrast to the expansion of American film producers, the countries of the region are developing co-production (mainly with each other) under the Ibermedia program. The co-production leads to the growth of the cinema industry in Colombia and Chile. Co-production also plays the key role in both the production and distribution of films for the worldwide noticeable leaders of the region – Argentina, Brazil, Spain, Mexico. The main contribution to the development of cinema industry in Iberoamerica is the regional integration driven by Ibermedia.
Key words: cinema industry, film industry, film market, co-production, cultural and creative industries, cinema of Iberoamerica, Ibermedia, Iberoamerica.

И.А.Мартыненко (irineta@rambler.ru)
Топонимия Венесуэлы как система историко-социального знания и этнокультурного опыта
В статье дано комплексное лингвистическое описание топонимов Венесуэлы с точки зрения историко-социального знания и этнокультурного опыта. Особое внимание автор уделяет испанскому топонимическому пласту страны и показывает его в качестве средства отражения и оценки географического рельефа, флоры, фауны, религии, быта и коммеморативного наследия. В рамках исследования проанализировано более 25 тыс. географических единиц Венесуэлы, определены и подсчитаны (в процентном соотношении) испаноязычные географические номинации и топонимы из других языков, произведена их классификация. При рассмотрении выявленных имен в диахроническом аспекте делаются выводы об этимологии многих единиц. Наряду с общепринятым показан альтернативный вариант происхождения названия государства. Предлагается ввести в научный оборот термин «адаптивные аберрации» для топонимов, содержащих лексикографические ошибки. Среди проанализированных групп топонимов автор выделяет религиозные, описательные, эмоционально окрашенные топонимы, антропотопонимы, единицы, отражающие картины быта, зоотопонимы и фитотопонимы, топонимы-композиты, топонимы-мигранты. Прослеживается связь между событиями, имеющими отношение к борьбе за независимость Венесуэлы от испанской короны, что нашло отражение в испаноязычной топонимии государства. На базе многочисленных разнообразных примеров выявляются структурные модели описательных топонимов.
Ключевые слова: Венесуэла, топоним, испаноязычный, географический, номинация.

Irina Martynenko
Place names of Venezuela as a system of historical and social knowledge and ethnocultural experience
Abstract. The article undertakes a comprehensive linguistic description of place names of Venezuela as a system of historical and social knowledge and ethnocultural experience. The author makes an emphasis on the Spanish toponymic layer of the country and shows it as a means of reflecting and assessing the geographic relief, flora, fauna, religion, daily life and commemorative heritage of the country. More than 25,000 geographical units of Venezuela were analyzed, Hispanic and other geographical nominations were identified and calculated as a percentage, their classification is presented. When considering the identified names in the diachronic aspect, conclusions are drawn about the etymology of many units. Along with the commonly accepted one, an alternative variant of the country’s name origin is shown. The introduction of the term "adaptive aberrations" for toponyms containing lexicographic errors is proposed. Among the analyzed groups of toponyms, the author singles out religious, descriptive, emotionally colored toponyms, anthropotoponyms, zootonyms and phytotonyms, composite toponyms, migrant toponyms. A connection is made between the events associated with the struggle for the independence of Venezuela from the Spanish crown with the Hispanic toponymy of the state. Structural models of descriptive toponyms are derived from numerous and varied examples.
Key words: Venezuela, toponym, Hispanic, geographical, nomination.

НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ

А.Е.Агапова (cea.ilaran@ya.ru)
Россия на латиноамериканском рынке военной техники (обзор выступлений на «круглом столе»)
Военно-техническое сотрудничество (ВТС) является важной частью двусторонних отношений между Россией и странами Латино-Карибской Америки (ЛКА). В некоторых случаях оно может служить заделом, прецедентом для развития контактов и в других сферах. Эта перспективная область взаимодействия со странами региона недостаточно изучена в отечественной латиноамериканистике. В условиях ускоряющегося технологического прогресса, появления и продвижения новых видов продукции военного и двойного назначения и регулярных изменений в политической конъюнктуре региона Центр аналитических разработок Института Латинской Америки РАН (ИЛА РАН) провел «круглый стол» на тему «Предпосылки и факторы усиления позиций российских экспортеров на латиноамериканском рынке военной техники и средств обеспечения безопасности», в котором приняли участие сотрудники ИЛА, кафедры Ибероамериканских исследований Российского университета дружбы народов (РУДН) и другие эксперты. Обсуждение общей ситуации на рынке вооружений в регионе и в мире, особенностей оснащения вооруженных сил стран ЛКА, перспектив ВТС государств региона с Россией и ее основными конкурентами было призвано положить начало систематическому изучению данной темы. Вниманию читателей представляется обзор выступлений участников «круглого стола».
Ключевые слова: военно-техническое сотрудничество, модернизация вооруженных сил, рынок вооружений и военной техники, российские экспортеры продукции военного назначения.

Anna Agapova
Russia on the Latin American market of military equipment
Abstract. Military-technical cooperation is an important part of bilateral relations between Russia and the countries of Latin Caribbean America. In some cases, it can serve as a start, a precedent for the development of contacts in other areas as well. This promising area of interaction with the countries of the region has not been studied sufficiently in Russian Latin American studies. In the context of accelerating technological progress, the emergence and promotion of new types of military and dual-use products, and regular changes in the political situation in the region, the Center for Analytical Studies of the Institute of Latin America of the Russian Academy of Sciences (ILA RAS) held a "round table" on the topic "Preconditions and factors for strengthening the positions of Russian exporters in the Latin American market of military equipment and security means”, which was attended by employees of the ILA RAS, the Department of Ibero-American Studies of the Peoples' Friendship University of Russia (RUDN University) and other experts. Discussing of the general situation on the arms market in the region and in the world, the peculiarities of equipping the armed forces of the LCA countries, the prospects for the military-technical cooperation of the states of the region with Russia and its main competitors was intended to initiate a systematic study of this topic. We present the readers an overview of the reports of the round table participants.
Key words: military-technical cooperation, modernization of the armed forces, the market of arms and military equipment, Russian exporters of military products.