МОНТСЕРРАТ

Евгения Юрьевна Шабалина, аспирантка ИЛА РАН.

Хроника одного изумруда

"Поднимаемся из пепла, обеспечивая рост и стабильность".
Девиз последних лет

Маленький фрагмент суши в Карибском море, остров Монтсеррат, устоял в борьбе со стихией, обрушившейся на него в середине 90-х годов. Вулканическая активность, начавшаяся в 1995 г., за несколько лет принесла столько разрушений, что на восстановление хозяйства, жилого сектора и инфраструктуры уйдут годы. Впрочем, этот остров с благодатным тропическим климатом с самого освоения постоянно боролся с "сюрпризами", преподносимыми природой.

О Монтсеррате в нашей стране практически никогда ничего не писали. Про это маленькое государство, в лучшие свои годы по общей численности населения не дотянувшее бы до статуса города в России, можно найти лишь несколько строчек в справочной литературе. Тем не менее, характер его развития несет в себе черты, присущие многим странам Карибского моря.

Первое его название было дано индейцами - "Alliouagana", что означает "страна колючих кустарников". Христофор Колумб во время своей второй экспедиции в Новый Свет 11 ноября 1493 г. открыл этот вулканический островок в группе Малых Антильских и "окрестил" его Санта-Мариа-де-Монтсеррат. Зазубренные пики горного рельефа напомнили великому мореплавателю пейзаж вокруг расположенного недалеко от испанской Барселоны монастыря Монтсеррат, того самого, где Игнатий Лойола основал орден иезуитов.

Первые колонисты, ирландцы и англичане, приплывшие с о-ва Сент-Кристофер, основавшие в 1632 г. первое поселение, из-за буйства растительности присвоили Монтсеррату неофициальное название - Изумрудный остров, популярное до сих пор. К приходу европейцев постоянного индейского населения здесь не было, но аборигены с соседней Доминики часто наведывались сюда, чтобы поохотиться, считая эти земли своими. Они боролось за Монтсеррат вплоть до конца XVII в., когда после очередной стычки в 1682 г. последние индейцы оставили его европейцам.

Вслед за первыми поселенцами прибыли ирландские иммигранты из Виргинии, США и основали плантации табака и индиго, к которым позже добавились сахарный тростник и хлопок. Первые урожаи возделывались вручную на крохотных участках земли, отвоеванных у тропического леса, и продавались голландским коммерсантам, организовавшим торговлю с Европой, которые в свою очередь продавали поселенцам товары первой необходимости.

В конце 40-х годов в соответствии с потребностями плантаторов на остров начали завозить африканских рабов. Тогда же колонисты, численность которых в 1652 г. превысила 1200 человек, начали выращивать сахарный тростник. В 1666 г. из 3250 поселенцев около 2000 были ирландцы, в основном крестьяне, 600 - англичане, преимущественно землевладельцы, и 650 - рабы. Пик численности белого населения пришелся на 1678 г., когда на Монтсеррате проживали 2682 европейца. В течение последующих трех веков их становилось все меньше (табл. 1).

Т а б л и ц а 1
ДИНАМИКА ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МОНТСЕРРАТА ДО НАЧАЛА XX в.
Источник: M.M.W h e e l e r. Montserrat West Indies, a Cronological History. Montserrat National Trust, 1988; H.A.F e r g u s. Montserrat, History of a Caribbean Colony. London, 1994.

Практически с самого начала новые островитяне разделились на три группы: англичане - плантаторы и рабовладельцы, ирландцы - фермеры и ремесленники, и также рабы. В середине XVIII в. начала выделяться еще одна группа - "свободные люди - потомки смешанных браков". Эти дети белых отцов и черных матерей как правило при рождении признавались свободными и становились впоследствии домашней прислугой, рыболовами, торговцами, владельцами мелких лавок. В середине XIX в. люди смешанного происхождения с преобладанием темного цвета кожи стали подавляющим большинством, при этом белых осталось менее 1%.

К концу XVIII в. число постоянных жителей достигло того балансового уровня "вместимости" острова, после которого высокий естественный прирост компенсировался частыми волнами эмиграции таким образом, что на протяжении последующих двух веков общая численность населения была довольно стабильной и равнялась примерно 12 тыс. человек.

Как и в других британских колониях, главным и определяющим сектором экономики Монтсеррата столетиями было сельское хозяйство, основанное на растениеводстве. Выращивание табака, с которого началась экономика колонии, быстро сокращалось, что было обусловлено несколькими причинами. В частности, очень скоро после начала освоения был введен налог на экспорт, одно время в целях стабилизации цен на рынке даже был введен запрет на экспорт табака с Наветренных островов. Но, главное, табак из Монтсеррата сильно уступал более качественному и дешевому табаку из Виргинии.

Главной экспортной культурой, начиная с конца XVII в., был сахарный тростник. Структуру экспорта по объему продаж в 1728 г. возглавлял неочищенный сахар, затем шли меласса, ром, хлопок, индиго, сок лайма, стручковый перец. К середине XVIII в. под агрокультуры были отданы практически все подходящие земли острова, имеющего площадь всего 102 км2. Рабов продолжали покупать, дела колонии шли успешно. При этом на протяжении XVIII в. Монтсеррат несколько раз переходил от Англии к Франции и только в 1783 г. по Версальскому договору окончательно стал колонией Англии.

На рубеже XIX в. экономическая ситуация стала в корне меняться. Война за независимость в США привела к смене традиционных путей снабжения Карибских островов товарами, необходимыми для ведения хозяйства (лошади, скот, мясо, кукуруза, мука и т.д.). Привозимые ранее непосредственно из североамериканских колоний Великобритании товары прибывали через Туманный Альбион, что вело к увеличению транспортных издержек. Рост цен повлек экономический кризис в метрополии. Промышленный переворот привел к увеличению спроса на технические культуры. Распространение выращиваемой непосредственно в Европе сахарной свеклы, конкурента сахарного тростника, также способствовало ухудшению положения колонии. За 20 лет численность рабов там сократилась на треть, в основном за счет их продажи на соседние острова. В 1763 г. среди британских владений в Вест-Индии Монтсеррат занимал 6-е место по объему экспорта сахара, 6-е - по экспорту рома и 3-е - по экспорту какао. В 1812 г. по объему экспорта среди 15 британских островов в Вест-Индии Монтсеррат занимал уже 14-е место по сахару, 8-е - по рому и 3-е - по какао.

В 1834 г. в британских Антильских колониях было отменено рабство. На Монтсеррате вольную получили 6401 человек, а бывшим рабовладельцам британское правительство выплатило в общей сложности 103566 фунтов стерлингов в качестве компенсации за потерянное "имущество". За период с 1838 по 1851 г. с острова эмигрировали 3907 рабочих (т.е. около 40% населения), большинство из которых переместились на о-в Тринидад, где из-за нехватки рабочей силы можно было рассчитывать на относительно высокие заработки.

Фактически в течение последних трех веков с острова шла мощная эмиграция. Основными ее причинами становились как экономические проблемы, так и природные коллизии. Жители Монтсеррата уезжали на соседние острова, в метрополию, на крупные стройки и заводы в регионе (на строительство Панамского канала отправились свыше 2000 человек, на нефтеперерабатывающие заводы на Нидерландских Антиллах только в 1940-х годах переехали около 600 человек), бежали от безработицы и от последствий тропических ураганов или вулканической активности.

Рост конкуренции на мировом сахарном рынке, нехватка рабочей силы после отмены рабства и стихийные бедствия привели к глубокому спаду. В 1846 г. парламент Англии принял акт, отменяющий преференциальные пошлины на сахар из британских колоний. Из-за десятимесячной засухи в 1849 г. был потерян урожай, а последовавшая эпидемия оспы затронула 4000 человек и послужила причиной смерти 100 человек. Все это заставило искать другие сферы для приложения сил и способы ведения хозяйства.

Новой мощной струей в аграрном комплексе острова стали посадки лаймов. В 1850 г. англичанин Джозеф Стедж начал скупать разорившиеся сахарные владения и приступил к разведению лаймовых деревьев. По сравнению с сахарным тростником их культивирование было менее трудоемким, эти плоды можно выращивать на маленьких участках с обедненными (после длительного периода господствования монокультур) почвами, что как раз отвечало ситуации на Монтсеррате.

Власть была сосредоточена в руках бывших плантаторов. Несмотря на то, что они отказывались идти на какие бы то ни было политические и экономические уступки трудящимся или продавать им земли, численность крестьян продолжала расти. Земли им частично продавало или сдавало в аренду семейство Стедж, а частично работники вскладчину выкупали разорившиеся сахарные плантации, а потом делили. Таким образом на острове образовалось большинство владений площадью от 0,5 до 10 акров, на которых выращивались фрукты и овощи. В 1868 г. для развития лимонной индустрии, которая к тому времени завоевала главенствующие позиции в экономике, семейство Стедж организовало "Монтсерратскую компанию".

В конце XIX в. долги Монтсеррата и других Вест-Индских колоний британскому правительству стали столь высоки, а вероятность возврата по долговым обязательствам, взятым с 1840-х годов, была настолько низкой, что во внутренние дела колонии вынуждена была вмешаться королевская комиссия. Она признала низкой эффективность производства в целом сахарного тростника в конкуренции с европейской сахарной свеклой и рекомендовала разнообразить базу экспортных культур.

На острове стали разбивать плантации хлопка, который быстро стал главным экспортным конкурентом лаймам и сахарному тростнику. В развитие хлопководства во многом были инвестированы средства, полученные в качестве материальной помощи на преодоление негативных последствий мощного урагана 1899 г. На Монтсеррате много экспериментировали с подбором оптимальных сортов хлопчатника и посевных сезонов. В итоге эта культура быстро заняла главенствующие позиции в агроэкспорте. В начале XX в. помимо хлопка, свежих лаймов и продукции их них, а также сахара (в заметно снизившихся с предыдущего века объемах) с острова экспортировались какао, кассава, имбирь, бананы, апельсины и томаты (табл. 2).

Главными статьями экспорта в 1924 г. были хлопок "си-айленд" и сок лайма, в 1938 г. - хлопок, томаты и лаймы. В 1930-х годах продолжался рост производства хлопкового пуха, достигший пика в 1941 г. (533 т). Сахарный тростник практически выращивать перестали, а площади под посадками лаймов резко сократились после сильного урагана в 1928 г. Кроме экспортных культур выращивались продовольственные культуры для местного потребления. Лишь в отдельные годы излишки урожая продавались на соседние острова.

Политические перемены в 1940-1950-х годах, приведшие к спаду в традиционном сельском хозяйстве, вынудили значительную часть населения эмигрировать. Только во второй половине 1950-х свыше 4000 человек переехали в Великобританию, а деньги, присылаемые родственниками из-за рубежа, стали главным источником доходов населения.

В 1970-х годах сельское хозяйство сконцентрировалось на выращивании фруктов (лаймы, бананы, манго, авокадо), овощей (томаты, стручковый перец, картофель) и хлопка, а также на производстве травяных чаев. Однако серьезные проблемы, связанные с эрозией почв, и продолжающаяся эмиграция населения значительно уменьшили объемы экспорта даже этих культур. Сельское хозяйство давало около 40% валового национального продукта. Промышленность же была представлена предприятиями по переработке сельскохозяйственного сырья (очистка хлопка, производство фруктовых соков, а также овощных и фруктовых консервов) и работала преимущественно на экспорт.

Как и на многих других Карибских островах, здесь росла зависимость экономики от иностранного туризма. Пляжи с темным вулканическим песком, пышная тропическая растительность, покрывающая красивые горы, спокойные бухты обещали незабываемый отдых и колдовское уедине- ние - так рекламировали остров туристические агенты. Главным преимуществом считалась удаленность от суетного мира больших городов. Покой и уединение обеспечивались всем гостям островка, которым из самого сердца Малых Антильских островов весь остальной мир с его проблемами и переживаниями казался очень далеким. В 1970 г. Монтсеррат посетили 9,5 тыс. иностранных туристов, в 1978 г. - 18,9 тыс. туристов, в 1987 г. их число достигло уже около 40 тыс. человек.

В целях диверсификации экономики в 1980-е годы правительство начало привлекать зарубежный финансовый и промышленный капитал. При участии иностранных компаний были организованы сборочные производства бытовой электроаппаратуры, изделий из пластмасс, одежды и других товаров экспортной направленности. Три четверти товарного экспорта в 1986 г. составили электротовары и упаковочные материалы1. Правительство Монтсеррата, как и правительства некоторых других государств Вест-Индии, предоставляло льготы для создания экспортных производств на всей своей территории. Аналогичную политику создания зон экспортных производств, стимулируемую программой США под названием "Карибская инициатива", начали проводить в 1980-е годы в большинстве стран Карибского бассейна.

В последнем десятилетии прошлого века туризм занял главенствующую позицию в экономике Монтсеррата. В целом промышленное производство так никогда и не было важнейшим сектором хозяйственной деятельности. После нескольких веков "царствования" сельскохозяйственных культур началось ускоренное развитие сферы услуг, спрос на которые с каждым годом в развитом мире, насыщенном промышленными товарами, лавинообразно увеличивается.

В начале 1990-х годов Монтсеррат ежегодно посещали свыше 30 тыс. туристов, что в три с лишним раза превышало численность населения острова. Туризм приносил около 25% от ВНП. К 1995 г., по официальным данным, туризм и связанные с ним отрасли услуг давали суммарно около 40% ВВП колонии, в то время как доля тради-ционно главного сектора экономики - сельского хозяйства - не превышала 6%. В 1995 г. природа заставила монтсерратцев практически заново отстраивать и налаживать экономику, инфраструктуру, искать пути и способы привлечения туристов.

От разрушительной силы тропических ураганов и сейсмической активности регулярно страдают многие страны региона, что негативно сказывается на их хозяйстве. Помимо своего вулканического происхождения, Монтсеррат расположен на пути формирования тропических ураганов, постоянно наносящих се-рьезный ущерб экономике. К примеру, после разрушительного урагана 1899 г., унесшего жизни 100 человек и оставившего без крова почти все население Монтсеррата, свыше 2000 человек покинули его, отправившись на заработки в Панаму на строительство канала. За 350 лет наблюдений более 35 лет жизни острова отмечены прохождением по нему тропических ураганов, принесших урон хозяйству, в том числе 15 из них характеризовались особо сильными разрушениями2.

То, что остров расположен в зоне сейсмической активности, также часто дает о себе знать. В отличие от недавней катастрофы, наиболее разрушительной за всю историю, земная активность "тревожила" остров в целом реже, чем ураганы. Например, можно отметить извержение вулкана на соседней Гваделупе в 1843 г., в результате которого на Монтсеррате погибли шесть человек, многие пострадали, несколько зданий в столице колонии Плимуте развалились, и практически все дома были повреждены. Дороги также оказались разрушенными. Надо сказать, что в большинстве случаев после очередного разгула стихии Монтсеррат получал от метрополии материальную помощь на восстановление, без которой само существование колонии оказывалось бы под вопросом.

Вулкан Суфриер проснулся летом 1995 г. после 350-летней спячки. Южную часть острова и г. Плимут накрыло большим количеством пепла, в связи с чем в августе того же года пришлось провести эвакуацию населения. Вулканическая активность продолжалась в течение двух лет, и в июне 1997 г. купол вулкана, сдерживавший выброс лавы, рухнул, в результате чего стремительный поток раскаленной лавы поглотил семь населенных пунктов, разрушив свыше 200 домов, накрыл аэропорт и привел к гибели 19 человек3. Двумя месяцами позже раскаленная горная порода привела к пожару в опустевшем Плимуте. Сейчас город лежит в руинах. По иронии судьбы зеленый изумруд Карибского моря после извержений в 1995-1997 гг. покрылся толстым слоем пепла и стал скорее серым, чем зеленым.

Около половины площади острова, а именно его южная часть, по сей день остается запретной зоной, признанной опасной. Железные ворота, установленные на дорогах, перекрывают сюда доступ всем, кроме ученых и представителей службы внутренней безопасности. В течение поч-ти десятилетия полузакрытой оставалась территория на западе острова. Она была открыта для въезда в дневное время в периоды относительного спокойствия вулкана. Без-опасной ее признали только в 2004 г. и сняли ограничения на въезд. Но даже теперь в дни особо "плохого настроения" вулкана островитяне надевают противопылевые респираторы, запас которых есть и во всех отелях.

Сейчас все монтсерратцы проживают в северной части острова. За 500 лет пик населенности - 14333 человек - на Монтсеррате был отмечен в 1946 г. За три года вулканической активности уехали примерно две трети населения, почти половина из которых - в Великобританию, а остальные - на соседние острова. До пробуждения вулкана на острове жили около 11 тыс. человек, т.е. как в конце XVIII в. Получилось, что к началу второго тысячелетия остров по числу постоянных жителей оказался отброшен на уровень конца XVII в. В начале 1998 г. их насчитывалось только 3338 человек, а в конце 2004 г., по расчетам исследователей, - около 6 тыс. По прогнозам специалистов, чтобы достичь "нормального" уровня в 12 тыс. человек потребуется десятилетие4.

В рамках программ помощи своей колонии Великобритания выделяет в течение шести лет 189 млн фунтов стерлингов5. В настоящий момент строительство продолжает оставаться главным сектором экономики острова. По предварительной оценке в 2004 г. оно дало 22,5% ВВП Монтсеррата6. На протяжении семи последних лет строительство и государственные услуги суммарно составляют около 50% ВВП.

Экономическая политика последних лет направлена на скорейшее восстановление хозяйства, жилья, коммуникаций и инфраструктуры, а также развитие туристического и офшорного банковского бизнеса. Поскольку осталось всего лишь несколько пляжей, удобных для отдыха, внимание туристов теперь привлекают красоты и природные богатства острова, а также его главная сегодня достопримечательность - вулкан Суфриер. Первой в программах посещений значится открытая в 1995 г. под руководством Британской геологической службы Вулканическая обсерватория Монтсеррата, одно из лидирующих в мире подобных учреждений. Помимо осмотра обсерватории и наблюдения за вулканом, туристы совершают морские путешествия к Плимуту и нескольким другим разрушенным прибрежным поселениям, практикуются спортивная рыбалка, подводное плавание, пеший туризм, а также эк-скурсии в горы с целью наблюдения за жизнью птиц.

С середины 1990-х годов природа заставила островитян создавать туристическую инфраструктуру с нуля и заново привлекать гостей. Уже в 1996 г. их численность сократилась на 46%, т.е. почти наполовину по сравнению с предыдущим годом. Туринфраструктура пока еще представлена лишь горсткой маленьких отелей и ресторанов, работающих при наличии клиентов. Вместимость гостиниц на Монтсеррате в 1995 г. - 710 койкомест, в 2002 г. этот показатель составил только 265. В 2000 г. сюда заглянули лишь около 15 тыс. че-ловек, причем большинство из них - это туристы, приехавшие на однодневную экскурсию с Антигуа и других островов, в основном, чтобы воочию увидеть сотворенное вулканом7.

Правительство, рассматривающее туристический сектор в качестве основы будущего роста и развития национальной экономики, считает восстановление туристической инфраструктуры одной из приоритетных сфер инвестиций.

В Монтсеррате, как и в других странах - соседях по региону, правительство благоприятствует развитию офшорного бизнеса. Закон о международных коммерческих компаниях, принятый в 1985 г., заложил основу для регистрации офшорных компаний. Этот акт более удобен для ведения бизнеса по сравнению с аналогичными правилами в регионе.

Монтсеррат входит в состав Восточнокарибского валютного союза и имеет единый с другими членами союза Центральный банк со штаб-квартирой в г. Бастер, столице Сент-Киттса и Невиса, и единую валюту - восточнокарибский доллар (в.к. долл.). Внутренний банковский сектор острова регулируется отдельным законодательством, а Восточнокарибский центробанк осуществляет надзор над его деятельностью в соответствии с Законом о банках. Местным Законом об офшорной банковской деятельности от 1991 г. офшорным банкам на Монтсеррате разрешили получать лицензии на банковскую деятельность. Этот закон позже корректировался в соответствии с международными требованиями, в частности, в части принятия мер по борьбе с отмыванием денег через офшорные банковские компании.

В отличие от многих малых островных "налоговых гаваней" мира, где популярны другие виды офшоров, т.е. в основном трастовые и международные торговые компании, для Монтсеррата характерна именно спе-циализация на банковском офшорном секторе. По данным на середину 2003 г., на Монтсеррате было заре-гистрировано менее 50 международных коммерческих компаний. Здесь, по сравнению с другими юрисдикциями, нет необходимости регистрировать трасты, и, как результат, не выдано ни одной лицензии на трастовую компанию.

Власти острова пользуются технической поддержкой и рекомендациями специалистов МВФ в финансовой сфере. В отличие от некоторых стран - соседей по региону Монтсеррат не был включен в список стран, обвиняемых в отказе от сотрудничества в глобальной борьбе с отмыванием денег и создании чрезмерно либеральных условий для незаконного оборота средств. В этот "черный" список, публикуемый Группой разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (Financial Action Task Force), были внесены 23 юрисдикции, включая Россию.

По данным на середину 2003 г., на острове были зарегистрированы 11 офшорных банков с общей суммой активов около 1 млрд долл. Все они принадлежат латиноамериканским компаниям и ими же контролируются. По данным на конец 2002 г., только три таких банка держали открытые офисы на острове, и ни один не имел сколько-нибудь значительного физического присутствия на Монтсеррате8.

Всего лишь два банка на острове имеют лицензию на деятельность во внутреннем банковском секторе. Общая сумма депозитов в них на конец 2001 г. составляла 130 млн в.к. долл. (48,15 млн долл. США), из которых 22 млн в.к. долл. принадлежали нерезидентам. Общая сумма вкладов в иностранной валюте на тот же период составила около 1,3 млн долл. США9.

Сельское хозяйство не менее других отраслей пострадало от деятельности вулкана. Доля первичного сектора экономики в ВВП упала с 5,6% в 1994 г. до 1,1% в 1998 г., из которых 0,7% составили растениеводство с животноводством и 0,4% - рыболовство. В 2000-2003 гг. доля сельского хозяйства с рыболовством в структуре ВВП сохранялась в пределах 1,2-2,0%. Число занятых сократилось с 460 человек (300 фермеров и 160 рыбаков) в 1995 г. до 210 человек (150 и 60 соответственно) в 2000 г.

Правительство проводит политику, направленную на самообеспечение мясными и другими основными продуктами питания с целью уменьшения зависимости от их импорта и снижения расходов на их закупку за границей. Упор делается на интенсивное выращивание мелких жвачных животных и свиней, стимулирование разведения домашней птицы на мясо и яйцо, а также предприятий по переработке местной продукции сельского хозяйства. Однако остающийся активным вулкан Суфриер всячески препятствует быстрому достижению поставленных задач. В частности, очередное извержение в 2003 г. привело к потере значительной части урожая. Вулкан Суфриер классифицируется сейчас учеными как действующий. Очередные его "капризы" в 2003 г. снова напомнили монтсерратцам, что даже считающаяся безопасной северная часть острова может оказаться под дождем из пепла и камней.

По иронии судьбы главным экспортным товаром начала XXI в. на острове стали продукты жизнедеятельности вулкана - пепел и зола. Ведутся даже переговоры по организации производства из этого сырья высокопрочных и износостойких композиционных материалов для дальнейшего их использования в производстве кровельных и прочих строительных материалов10. Пока что доля промышленности, не включая производство электроэнергии и строительство, в структуре ВВП составляет менее 1%. Фактически после разрушений, произведенных вулканом в середине 1990-х, на острове не осталось ни одного даже относительно крупного промышленного производства.

На данный момент ведется строительство Индустриального парка Монт-серрата. Правительство планирует привлечь сюда иностранных производителей для размещения производств путем введения налоговых и таможенных льгот, а также предоставления преимуществ для доступа производителям на рынки США, Канады и карибских стран в рамках программ под эгидой "Карибской инициативы" и соглашений по общему рынку стран КАРИКОМ. Поскольку Монтсеррат остается зависимой территорией Великобритании и является членом ассоциации заморских стран и территорий, у него также существует ряд привилегий на доступ на рынок государств ЕС. Данные привилегии в свою очередь распространятся и на товары, производимые на острове предприятиями иностранных компаний. Производства, ориентированные на экспорт, в соответствии с законодательством Монтсеррата освобождены от налогов первые пять-десять лет и получают право беспошлинного импорта сырья и комплектующих материалов.

Власти, как и инвесторы, связывают огромные надежды с открытием нового аэропорта (он начал работу в конце мая 2005 г.) и со скорейшим завершением строительства нового морского порта. Без этих объектов экономика маленького островка, живущего практически за счет внешних связей, в принципе не может быть эффективной. Даже себестоимость туристических услуг возрастает в разы из-за отсутствия доступной и удобной инфраструктуры, не говоря о том, что большинство туристов не едут на Монтсеррат, а останавливаются на других островах Вест-Индии, только чтобы уменьшить количество пересадок по дороге, сократить время в пути и сэкономить деньги на вертолет или паром до острова.

Несмотря на все экономические коллизии, уровень ВВП на душу населения в Монтсеррате стабильно увеличивается. В 1980 г. этот показатель составлял 2115 долл. США на человека, в 1990 г. он равнялся 5688 долл., в 1998 г. - достиг 9914 долл.11. Высокий показатель 1998 г. был обусловлен оттоком населения, и в начале нынешнего века он вернулся в более реальные рамки: в 2003 г. объем ВВП находился на уровне 7600 долл. на человека. При этом по паритету покупательной способности он составлял в среднем 5-6 тыс. долл. США на душу населения12.

На политической карте мира еще в 1866 г. Монтсеррат стал первой британской колонией, не имеющей самоуправления и управляемой метрополией. В период с 1871 по 1958 г. Монтсеррат административно входил в состав колонии Подветренные Острова. В 1958-1962 гг. был включен в Вест-Индскую федерацию, а после ее роспуска в 1962 г. преобразован в отдельную колонию. В 1974 г. вступил в члены КАРИКОМ. С 1981 г. является членом Организации восточнокарибских государств. Монтсеррат, в десять раз меньше Москвы по площади и в тысячи раз меньше по численности населения, уже на протяжении нескольких веков остается отдельной ячейкой на политической карте мира, ячейкой, вряд ли бы выжившей один на один в борьбе с природными катаклизмами без помощи остального британского сообщества.

ПРИМЕЧАНИЯ

1 Латинская Америка: справочник (под общ. ред. В.В.Вольского). М., 1990, с. 273.
2 M.M.W h e e l e r. Montserrat West Indies, a Cronological History. Montserrat National Trust, 1988.
3 J.H a m l y n. Fodor\'s Exploring Caribbean. New York, 2002, p. 79.
4 По данным US Census Bureau. - www.census.gov
5 По данным Foreign & Commonwealth Office in Great Britain. - www.fco.gov.uk
6 Budget Speech 2004, Clause 23. - www.montserrat-newsletter.com
7 Eastern Caribbean. Lonely Planet Publications, 2001, p. 337.
8 Ibid., p. 5.
9 Review of the Financial Sector Regulation and Supervision: Montserrat. - IMF Country Report, 2003, No.03/371, p. 9.
10 Budget Speech 2004, Clause 67-69. - www.montserrat-newsletter.com
11 Посчитано по: Caribbean Development Bank: Selected Economic Indicators 1960-1998. April 2000. - www.caribank.org, p. 38.
12 Ibidem.