Информация о работе в 2008 г. над научно-исследовательским проектом
«Разработка концепции продвижения позитивного имиджа России в иберийских странах (Испании и Португалии)»

(Выполнена по Гранту РГНФ N 06-03-02063а 

"Разработка концепции продвижения позитивного имиджа России

в иберийских странах (Испании и Португалии)." 

Научный руководитель к.и.н., директор Центра иберийских исследований П.П.Яковлев)

Актуальность темы.  В связи с репутационным уроном, который постиг Россию в последние годы, перед  научным сообществом стоит задача  разработки концепции формирования и продвижения позитивного имиджа России. С этой целью становится необходимым изучение существующего образа нашей страны за рубежом.

Предметом данного исследования являются иберийские страны – Испания и Португалия, представляющие весомый интерес для внешней политики и экономики России, являясь важными партнерами, особенно в контексте политических и экономических взаимоотношений России с объединенной Европой.

Однако в силу исторической традиции и ряда новых явлений последних десятилетий (в том числе «наплыва» в Испанию и Португалию мигрантов из стран бывшего Советского Союза и так называемых «новых русских»), в элитарных кругах и общественном мнении этих стран сложился в значительной степени негативный образ России и «русских», к которым нередко причисляют всех выходцев из республик бывшего СССР. Свой вклад в формирование искаженного образа нашей страны вносят отдельные исследовательские центры  и СМИ, делающие акцент на отрицательных сторонах российской действительности.

Данные обстоятельства наносят серьезный вред имиджу РФ, служат препятствием на пути дальнейшего расширения взаимовыгодных российско-иберийских связей. Все это  определяет особую актуальность исследования сложившегося образа современной России в сознании политической, деловой и культурной элиты, а также в общественном мнении Испании и Португалии. 

Целью данного проекта служит выявление механизмов формирования этого образа и определение наиболее эффективных средств и методов повышения престижа РФ и продвижения ее позитивного имиджа  в иберийских странах.

Задачи исследования:

а) изучение существующего образа современной России, его основных черт и особенностей в политических, деловых и культурных элитах, общественном мнении и СМИ;

б) определение основных механизмов формирования отношения испанцев и португальцев к России, анализ динамики общественного мнения; 

в) разработка целостной концепции продвижения позитивного образа России в иберийских странах.

Новизна поставленной задачи.

Ни в отечественной, ни в зарубежной науке не проводилось специальных исследований восприятия образа России в иберийских странах. Свидетельство тому – полное отсутствие специальных исследовательских работ, посвященных данной теме.

Реализованный Центром иберийских исследований ИЛА РАН проект был призван восполнить имеющийся пробел. В то же время коллектив исполнителей в своей работе будет опираться на труды российских и зарубежных специалистов по проблемам иберийских стран.

Особое значение для целей и задач исследования имеют труды отечественных социологов, глубоко разработавших многие общетеоретические вопросы, без учета которых невозможно на должном уровне осуществить предлагаемый проект, а также работы испанских исследователей. Изучение общественного мнения в Испании получило заметное развитие в последние 10-15 лет. С

уществуют различные социологические центры, регулярно проводящие массовые опросы по широкому кругу проблем: было выпущено пять томов своего рода энциклопедии общественного мнения по социально-политической проблематике (Fundación FOESSA). Однако специальных исследований конкретно по образу России и «русских» в сознании испанцев до сих пор не проводилось. Изучение общественного мнения предусматривает использование социологических и политологических подходов и методов и опирается на анализ уже существующих данных, полученных различными научными центрами Испании и Португалии. В их числе можно отметить следующие: Centro de Investigaciones Sociológicos (CIS); Centro de la realidad social (CIRES); Fundación FOESSA,  Departement de Sociologia de Universidad autónoma de Barcelona; Centro de Investigaciones sociológicos de Universidad de educación а distancia (UNED), Universidade Autónoma de Lisboa, Universidade de Lisboa, Universidade Católica portuguesa, Universidade de Beira Interior, Centro de Estudos de Migrações y Minorias Etnicas (CEMME), Centro de Estudos Sociais (CES)  и ряд других.

Полученные этими центрами данные вписаны в различные контексты, такие как отношение к мигрантам, в том числе русского происхождения; отношение к различным странам и народам, в том числе и России и т.д. Выявление этого контекста, поиск  новых данных и сопоставление результатов опросов различных социологических центров представляет собой самостоятельную задачу в рамках предложенного проекта. 

Результаты работы в 2008 г.

В рамках проекта в 2008 г. были проведены следующие мероприятия и опубликованы работы:
1. VI российско-испанский симпозиум 11-12 июня 2008 г. на факультете экономических наук Университета Барселоны состоялся очередной VI испанско-российский симпозиум на тему: «Европейский Союз и Россия: преемственность и перемены».

Организатором симпозиума выступила Группа анализа переходной экономики (G.A.T.E. – Grup d`Anàlisis de la Transició Económica) Университета Барселоны в сотрудничестве с Союзом исследований общественных формаций переходного периода Университета Валенсии и при участии Института Латинской Америки РАН (ИЛА РАН).  Среди участников симпозиума были исследователи из университетских центров: Национального университета дистанционного обучения (UNED, Испания), Университета Валенсии, Открытого университета Каталонии (UOC), Автономного университета Барселоны, Университета Ровира и Виргили (Испания), Центра Иберийских исследований ИЛА РАН. 

Главной целью проведения очередного VI испанско-российского симпозиума стало рассмотрение  элементов преемственности и трансформации, которые присутствуют в социально-экономической и политической жизни двух стран, и оказывают непосредственное влияние на ход взаимоотношений между Евросоюзом и Россией, эволюции имиджа России в Испании. В рамках состоявшегося симпозиума было проведено пять научных сессий, на которых было представлено в общей сложности 16 докладов. Более подробная информация о мероприятии была размещена на сайте ИЛА РАН - // http://www.old.ilaran.ru/?n=507

2. «Круглый стол  «Испания после выборов: преемственность и перемены».
5 июня 2008 г. Центр иберийских исследований ИЛА РАН провел «круглый стол»  на тему: «Испания после выборов: преемственность и перемены».
Это мероприятие привлекло внимание многих ученых из разных  научных и образовательных центров Москвы и  других городов  страны (Петербурга, Екатеринбурга, Пятигорска),  превратившись, по сути, во всероссийскую конференцию испанистов.   Участники «круглого стола» заслушали шестнадцать докладов и выступлений и приняли участие в оживленной дискуссии, обсудив с различных точек зрения наиболее острые проблемы современной Испании, перспективы ее сотрудничества с Россией и восприятие в Испании внутренней и внешней политики РФ.  Подробнее см. // http://www.old.ilaran.ru/?n=499

3. «Круглый стол» «Проблемы продвижения позитивного имиджа России в иберийских странах».
28 октября 2008 г. Центр иберийский исследований провел «круглый стол» на тему «Проблемы продвижения позитивного имиджа России в иберийских странах. С докладами выступили участники проекта «Разработка концепции продвижения позитивного имиджа России в иберийских странах (Испании и Португалии)». Они подвели итоги трехлетней работы над проектом и отметили новые тенденции, возникшие в освещении проблемы имиджирования нашей страны в иберийских странах. Более подробно см.: // http://www.old.ilaran.ru/?n=91

4. По результатам всех проведенных в 2008 г. мероприятий был опубликован сборник статей «Имидж России в иберийских странах». М.: ИЛА РАН, 2008. 8,0 п.л. - на рус. яз. (Под редакцией Яковлева П.П.).

5. Обобщающие результаты проведенных в 2006-2008 гг. исследований авторского коллектива были опубликованы в виде аналитической записки «Концепция формирования и позитивизации имиджа России в иберийских странах», 2,5 а.л. - // http://www.old.ilaran.ru/?n=533

Выводы исследования и рекомедации. Проведенное сотрудниками Центра иберийских исследований ИЛА РАН изучение имиджа России в иберийских странах позволяет авторам сформулировать ряд выводов и рекомендаций по совершенствованию имиджирования нашей страны, ее внутренней и внешней политики в Испании и Португалии.

Образ Российской Федерации в восприятии иберийских обществ находится в процессе формирования и подвержен изменениям, в том числе – конъюнктурного характера. Имидж сверхдержавы, характерный для Советского Союза, ушел в прошлое и сменился все еще не вполне устоявшимся (и не всегда определенным) образом новой России.

В силу множества объективных и субъективных причин этот образ несет в себе значительный негативный заряд, что находит свое проявление в критических взглядах на Россию со стороны представителей политических и деловых элит Испании и Португалии, а также средств массовой информации и широкой общественности.

Безусловно, данное обстоятельство мешает поступательному и динамичному развитию российско-иберийских торгово-экономических, политических и гуманитарных связей, тормозит двусторонние отношения. Такое воздействие не следует абсолютизировать, но она есть, и это – непреложный факт. Данное обстоятельство тем более досадно, поскольку существуют базовые взаимные интересы и потребности существенного расширения взаимовыгодных обменов практически во всех областях общественной жизни трех государств.

Проведенный авторским коллективом анализ показал, что среди наиболее значимых факторов, влияющих на формирование имиджа новой России и отношения к ней в Испании и Португалии, можно назвать ценностные ориентации, которые у трех народов (россиян, испанцев и португальцев) существенно различаются.

В основе этих различий лежат ярко выраженные особенности историко-культурного и религиозного характера, а также разница в геополитическом и геоэкономическом положении Российской Федерации,  Королевства Испании и Португальской Республики.

В результате общая тенденция восприятия нашей страны иберийцами в целом критична. Россия имеет имидж авторитарной, бюрократической, коррупционной, мафиозной страны с нарастающими националистическими тенденциями во внешней и внутренней политике, крупной державы регионального значения с претензиями на мировое лидерство, с громадным энергетическим потенциалом, используемым российскими властными элитами в  корыстных политических целях.

Неспособность Евросоюза сократить энергетическую зависимость от России и добиться более выгодных для европейских стран условий поставок энергоресурсов, компромиссы лидеров ЕС с российской властью зачастую критично толкуются общественностью Испании и Португалии.

Одни и те же события нередко прямо противоположно трактуются в средствах массовой информации и на политическом (государственном) уровне.
Критичность оценок иберийцев варьируется в зависимости от степени информированности. Наиболее лояльную позицию по отношению к России занимают ответственные представители правительственных,  государственных структур, затем следуют журналисты, аналитики.

Наибольшая свобода самовыражения присуща пользователям Интернета.

В целом вокруг международного имиджа России в Испании Португалии сложилась непростая ситуация, которая требует от российских властей и заинтересованных структур а) постоянного мониторинга и б) формирования и активного продвижения позитивного образа нашей страны, основанного на новых реалиях современного российского государства.

По мнению авторского коллектив, представляется целесообразным  популяризация проводимых исследований образа России за рубежом (в частности, в иберийских странах) путем издания серии публикаций в виде брошюр, распространяемых как внутри  нашей страны (среди научных учреждений, в специализированных фондах, общественных институтах, с целью ознакомления с проведенными исследованиями широкой общественности), так и за рубежом – в исследуемых странах (Испании, Португалии) на испанском и португальском языках.

Популяризация (распространение) положительного образа современной России за рубежом должна сопровождаться целенаправленной государственной, общественной и частной работой.

Специализированным российским  учреждениям и институтам, основной функцией которых является формирование позитивного имиджа РФ в зарубежных странах и популяризация русской культуры и русского языка (Фонд «Русский мир», Фонд «Политика»),  целесообразно наладить тесное сотрудничество с научными институтами (Институты РАН, в частности ИЛА РАН), в которых уже были проведены исследования международного имиджа России, с целью выработки совместных рекомендаций и конкретных программ  по продвижению позитивного образа нашей страны в мире.   

Для анализа сдвигов в представлениях о России могут быть использованы данные специально проводимых регулярных опросов в той или иной стране (в частности в Испании, Португалии) среди научной общественности и молодежи. Следует шире использовать тесные международные научные контакты, существующие между учреждениями РАН, зарубежными ВУЗами и институтами (в частности, международные контакты ИЛА РАН с ведущими научными и учебными учреждениями Испании). Источником необходимой информации могут служить также специально проводимые совместно с иностранными коллегами тематические «круглые столы» и международные конференции, на которых, в частности, обсуждаются проблемы адекватного восприятия России и проводимой ею внешней политики.  

Представляется целесообразным проведение адресной работы с определенными группами влияния в тех западных странах, которые реально заинтересованы в улучшении взаимовыгодного партнерства с Россией, в частности в Испании и Португалии, которые принадлежит к числу наших партнеров.

Авторы данного исследования пришли к заключению, что продвижению позитивного образа России в иберийских странах может также способствовать реализация следующих рекомендаций:
- выделение целевых групп зарубежной аудитории, для каждой из которых должна быть выработана собственная стратегия работы по улучшению имиджа России;
-  координация работы различных научных, аналитических и стратегических центров по данному вопросу;

- предоставление максимально полной информации о внутриполитическом развитии и внешней политики России на испанском и португальском языках как на Интернет-сайтах информ-агентств, так и на страницах периодической печати;

- организация перевода на испанский и португальский языки актуальных статей научного сообщества, анализирующих современные политические процессы в России;

- модернизация и актуализация структуры, оформления и содержания Интернет-платформ российских научных центров, наполнение их более емкой информацией о проводимых исследованиях, мероприятиях, достигнутых результатах (на иностранных языках) с целью привлечения внимания к ним зарубежного научного сообщества.

Одним из возможных  методов позитивного имиджирования России в Испании и Португалии могло бы стать кардинальное повышение активности российских журналистов и аналитиков, их стремление чаще заявлять о себе на страницах иберийских СМИ, выступать  с актуальными комментариями по тем или иным «горячим» темам, обсуждаемым в испанском и португальском обществах. Разумеется, эта активность должна опираться на мощную государственную поддержку. Такого рода «частно-государственное партнерство» – залог успеха в продвижении позитивного имиджа России за рубежом.