Vladimir Davydov
Doctor titular (Economia), Profesor,
Director del Instituto de Latinoamerica

Rusia y Argentina en el mundo multipolar

Hoy en dia tenemos todas las razones para afirmar que el mundo se encuentra en estado de transicion. Y no solo porque se esta involucrando en la civilizacion posindustrial, no solo porque el orden mundial bipolar se ha hecho cosa del pasado y se esta estableciendo un sistema de regulacion global diferente. Un sistema, que ya no seria unipolar. Segun demuestra la practica de los ultimos anos, semejante guion resulto ser inconsistente. De ahora en adelante se trata de la paulatina maduracion del orden mundial multipolar.

La ultima ola de globalizacion, que determina en gran medida el contenido de la transicion actual, no se reduce al efecto de unificacion, aunque parezca paradojico. Pues esta resulta ser asimetrica en muchos parametros. Cambiando las ventajas competitivas ella crea nichos de mercado adicionales o cierra y reduce los anteriores. Debido a esto frente a algunos actores de la economia mundial se abren las perspectivas de crecimiento, mientras que otros resultan frenados, y los terceros son desplazados a la periferia.

La decada actual demuestra con toda evidencia que va creciendo la desigualdad del desarrollo economico, la cual, naturalmente, va a tener tambien serias consecuencias politicas. Tal desigualdad se manifiesta en planos diferentes y se esta notando en direcciones distintas. Una de las mas importantes es la relacionada con sustituciones en el circulo de los lideres mundiales. China ya ha dado una impresionante leccion. Pero el asunto no se reduce solo a ello. En la primera decada del nuevo siglo son tambien India y Rusia que salieron a la trayectoria del crecimiento dinamico y de renovacion tecnologica. Al mismo tiempo se reconocen en una u otra medida los chances de ascenso en el ranking mundial de los tres lideres latinoamericanos – Brasil, Mexico y Argentina.

Reaccionando a la nueva realidad la literatura cientifica y politica mundial centra cada vez mas su atencion en el papel de los paises ascendentes (PA). A ello impulsa la propia practica de la cambiante correlacion de fuerzas a escala mundial. En las capitales mas importantes los circulos gobernantes hacen correcciones de su conducta en la palestra internacional, y lo hacen procurando adaptarse al nuevo peso y papel, que comienzan a adquirir los PA. Sumando los resultados de las investigaciones realizadas podemos determinar el enfoque de principio, que consiste en lo siguiente: primero, el fortalecimiento de los centros alternativos del sistema mundial es una direccion clave, que refleja el caracter transitorio de la nueva etapa de formacion de un mundo multipolar. Pero a pesar de la rapidez, con que se producen los cambios en este sentido, el proceso historico, que estoy analizando, es bastante prolongado y, por lo visto, durara aproximadamente hasta los mediados del siglo en curso.

Segundo. Actualmente la mayor atencion de los cientificos y analistas esta centrada en BRIC (Brasil, Rusia, India, China). No obstante, este cuarteto de paises no puede ser considerado como cierta excepcion, a pesar de la exclusividad de sus potenciales nacionales dentro del contexto global. Las posibilidades para el ascenso las adquieren o pueden adquirir los estados grandes, que por ahora ocupan posiciones menos prestigiosas en las listas mundiales. En cualquier caso es importante entender que se trata de cierta cadena de potenciales grandes en la cual entre la vanguardia y el escalon siguiente no existe una zona muerta.

Por otra parte, no se puede excluir la variante de que en determinadas circunstancias pueden producirse serias crisis o frenados en la marcha de la vanguardia, los cuales, naturalmente, provocaran un cambio de su composicion (desde el “banquillo de relevos”). En otras palabras, no se puede excluir la posibilidad de los cambios negativos. Por otra parte, tampoco podemos abstraernos de los cambios positivos, incluso cuando se trata del segundo escalon de los PA, como, por ejemplo, de Corea del Sur, la cual ya ha cobrado un gran peso economico y tecnologico, о la Argentina que durante los ultimos anos logro diversificar su economia y se convirtio en un productor y exportador importante de los articulos alimenticios. Durante la marcha en ascenso son posibles coaliciones no solo dentro del marco del primer escalon, sino tambien entre representantes de ambos escalones, lo que le anadira peso a la vanguardia y reducira la distancia entre esta y los que la estan siguiendo. Una de esas coaliciones puede ser entre Rusia y Argentina tomando en cuenta que sus economias son complementarias. Es un buen punto de partida para una nueva etapa en la historia de las relaciones diplomaticas entre los dos paises que cumplen 125 anos.

El aniversario mas que secular del establecimiento de relaciones ruso-argentinos es simbolico en muchos sentidos. Muestra que la presencia rusa en Latinoamerica no es un fenomeno reciente. Tiene sus raices historicos que (refiriendose al inicio de contractos oficiales) pertenecen al siglo XIX – primer siglo de independencia de muchos paises latinoamericanos. Vale la pena mencionar tambien que relaciones diplomaticos de Rusia con Brasil comenzaron en 1828, con Uruguay en 1857 y Mexico en 1890.

Hoy dia casi todos los paises de la region tienen vinculos directos con la Federacion de Rusia y en muchos casos son ampliamente diversificados, abarcando colaboracion politico-diplomatico, comercio e inversion, intercambio tecnologico, educativo, cientifico y cultural

Pero podemos decir que Argentina ocupa un lugar especial. La explicacion comienza con el aporte de la inmigracion desde Rusia imperial a finales del siglo XIX. Se trata de la introduccion de varios cultivos en el agro argentino (incluyendo trigo, girasol, lino y te), la transformacion de vastos espacios virgenes en tierras productivas. El interes y el aprecio de la cultura clasica rusa (literatura, musica, ballet, pintura, teatro) tiene solidas fundamentas y larga tradicion. El sistema de Stanislavsky es uno de los fundamentos de la educacion y vida teatral en Argentina.

Antes de la II Guerra mundial adquiere envergadura la colaboracion cientifica entre dos paises. Destacado biologo ruso Vavilov realiza varias expediciones a los campos del pais austral para colectar semillas y otro material genetico con los objetivos de perfeccionar las especies utilizadas en la agricultura sovietica. La coleccion de Vavilov y los resultados de los estudios y experimentos del equipo dirigido por Vavilov se considera hasta hoy dia como uno de las aportes mas significativas a la ciencia agraria de nuestro pais en el siglo pasado.

Durante el tiempo sovietico tenemos que destacar tambien la amplia colaboracion en el terreno energetico. Pienso que las tecnologias  hidroelectricas  de la ingenieria argentina en este campo ganaron mucho de esta colaboracion. Se estima que una buena parte de la produccion electrica argentina se elabora con equipos suministrados desde la URSS.

Argentina, a su vez, se convirtio en uno de los principales suministradores de granos y carne al mercado sovietico ayudando resolver el gran problema de estrechez alimentaria surgida en la URSS al comienzo de los anos 1980.

Con el inicio de la nueva historia del Estado Ruso paso a paso se restablece el intercambio comercial, abriendo nuevos rubros, diversificando su nomenclatura. Pero de todos modos esta claro que falta mucho para utilizar plenamente el gran potencial que tienen ambos paises. Rusia puede sacar mucho provecho del estudio de la experiencia avanzada argentina en el campo agricola y ganadero. Son competitivos en el mercado ruso varios productos alimenticios argentinos y ciertos modelos de la tecnica agricola. Las tecnologias de la industria alimenticia tambien pueden encontrar demanda en el mercado ruso.

Rusia que actualmente recupera su potencial cientifico, tecnologico e industrial y opta por el camino de innovacion puede compartir su experiencia con su contraparte argentina. Son bien prometedoras las perspectivas de colaboracion energetica que no se reduce al campo tradicional. Esta en mira la posibilidad de realizarla en la construccion de centrales electricos nucleares, en desarrollo de biotecnologias energeticos. Rusia amplia su red de satelites, que presupone colaboracion internacional en telecomunicacion espacial. Argentina puede ser uno de los socios de Rusia en este gran proyecto. La consolidacion de la industria de aviacion en Rusia crea premisas para suministros al mercado argentino de varios modelos competitivos, en primer orden de helicopteros que ya tienen buena reputacion y utilizacion bien positiva en varios paises de la region latinoamericana.

El interes mutuo en el campo cultural y espiritual multiplica premisas positivas para la colaboracion ruso-argentina.

Las coincidencias en los principios de la politica internacional de ambos paises crea plataforma solida para actuacion solidaria de Rusia y Argentina en la solucion de problemas de corte global, en el trabajo conjunto en los marcos de foros internacionales mas importantes. G-20 es uno de los campos donde los esfuerzos de dos paises pueden ser validos para la comunidad internacional.

En fin, al festejar 125 anos del establecimiento de relaciones diplomaticos ruso-argentinos ambos paises, ambos pueblos y ambos gobiernos pueden ser satisfechos por los resultados adquiridos hasta hoy dia. Pero al mismo tiempo hay motivos para sentir, que Rusia y Argentina podrian sin duda proporcionar aporte mucho mayor para interaccion bilateral y formacion del mundo multipolar. El futuro tiene que ser mas rico en este sentido.