Mensaje del destacado jurista español Dr. Prof. Antonio Colomer Viadel al Director del Instituto de Latinoamérica Dr. Prof. Vladimir Davydov.
Carta abierta del Antonio Colomer al Presidente del Gobierno de España.
Antonio Colomer Viadel es destacado especialista en los asuntos del derecho constitucional de España, autor de decenas obras científicas, Catedrático de Derecho Constitucional de Universidad Politécnica de Valencia, Presidente de la Federacion Internacional de los Estudios sobre América Latina y el Caribe – FIEALC (2011-2013), miembro de la Junta Directiva del Consejo Europeo de Investigaciones Sociales de América Latina – CEISAL (varios periodos).
En marcos de estas organizaciones internacionales ILA durante últimos 20 años colabora estrechamente con el Dr. Prof. Antonio Colomer Viadel.
Mensaje de Dr. Prof. Antonio Colomer Viadel al Director del Instituto de Latinoamérica Dr. Prof. Vladimir Davydov.
Estimado Vladimir:
Comprendo que vivís momentos de gran efervescencia en vuestro país en relación con la crisis ucraniana y la recuperación de Crimea por parte de Rusia. He de decirte que a través del resumen del discurso del Presidente Putin del día 18 de marzo, me parece su análisis en buena medida correcto sobre las distintas formas de medir en el plano internacional y desde luego comprendo que desde una dimensión histórica, Crimea formaba parte de Rusia desde hace mucho tiempo y la separación para otorgarla a Ucrania en la época de la URSS fue un acto discrecional y despótico de un poder que no contó con la población ni de Crimea ni de Ucrania ni del conjunto de pueblos de la propia URSS para tomar tal decisión. Creo además que se ha llevado con habilidad, participación democrática de la mayoritariamente población rusa de Crimea y ausencia de violencia este proceso.
Ahora bien, me parece un grave error comparar los casos de Crimea, de Escocia y de Cataluña en España. Escocia fue durante bastante tiempo un estado soberano independiente de Inglaterra y en el caso de Cataluña nunca se ha dado esa condición de estado soberano sino que su integración en el conjunto de España tiene más de cinco siglos.
Este conflicto español que normalmente no es bien conocido fuera es una de las consecuencias más de enmascarar con pasiones nacionalistas otros conflictos e intereses. Te adjunto la carta abierta que he dirigido al Presidente del Gobierno de España sobre esta cuestión y que hemos publicado en nuestro periódico digital La Hora de Mañana, del INAUCO (www.lahorade.es) Tengo mucho interés que de una plataforma hispánica e iberoamericanista como vuestro instituto se conozca nuestra posición y se la difunda del modo que consideres más pertinente.
Un cordial saludo,
Antonio Colomer
Carta abierta del Antonio Colomer al Presidente del Gobierno de España.
CARTA ABIERTA AL PRESIDENTE DEL GOBIERNO
CONVOQUE UN REFERÉNDUM NACIONAL.
Antonio Colomer Viadel
Catedrático de Derecho Constitucional (J)
Universidad Politécnica de Valencia
Señor Presidente:
Asistimos con un cierto estupor y asombro a la situación surrealista de la política española actual en donde el representante del Estado en Cataluña- el Presidente de la Generalitat de Cataluña- pone en marcha un procedimiento para desintegrar ese Estado del que es la máxima autoridad en la Comunidad Autónoma Catalana.
Además, con una cierta trivialidad colaboran otros representantes políticos en un procedimiento como de trámite para alcanzar ese objetivo desintegrador de la unidad nacional y la emergencia de un nuevo Estado nacional, Cataluña, vía referéndum de autodeterminación, eso si, solicitando la bendición del Gobierno de España, para que todo sea respetuosamente legal.
Usted ha señalado el carácter inconstitucional de ese Referéndum que en consecuencia no puede realizarse sin violentar el orden legal y constitucional del país y al parecer duda de recibir al Presidente de la Generalitat en esa solicitada visita para anunciarle y pedirle su consentimiento para esa desintegración controlada y bendecida, en un marco festivo y lúdico de praxis democrática.
La cuestión surrealista se explica por la entremezcla de elementos sentimentales, emocionales e irracionales como son tantas expresiones de las pasiones nacionalistas. Ahora bien, no hay que infravalorar la importancia de estos elementos y cómo pueden ser arrastrados a comportamientos de grave violencia, como carne de cañón, algunas gentes inocentes que luego serían dejados en la estacada por los que los hubieran inducido a creencias políticas alucinógenas.
En medio de la grave crisis que vive la sociedad española y la debilidad del aparato del Estado por políticas que en cualquier caso son dolorosas y, desde luego, polémicas, quedarse simplemente en la argumentación legal para señalar que tales propuestas secesionistas se encuentran extramuros de la Constitución, no parece la estrategia adecuada.
En las encrucijadas políticas transcendentes y graves se necesita audacia e imaginación. Y estas pueden ejercerse desde el propio marco constitucional.
Ud. está capacitado para proponer al Rey la convocatoria de un Referéndum consultivo nacional por el que se le pregunte a todo el pueblo español si está de acuerdo o no en iniciar una reforma constitucional que introduzca en nuestro texto el derecho a la autodeterminación de las Comunidades Autónomas y, en consecuencia, a la posible separación e independencia de alguna de ellas de este Estado Nacional con cinco siglos de existencia que es España.
En nuestra Constitución de 1878 no hay clausulas intangibles o irreformables como ocurre en la Constitución alemana respecto a la estructura federal del Estado, o en la Constitución francesa en relación con el régimen político republicano. Todo puede ser reformado aunque en este caso afectaría al titulo Preliminar de la Constitución que tiene un procedimiento reforzado, según el artículo 168, que se refiere a la revisión total de la Constitución o una parcial que afecte a ese título preliminar-arts 1 y 2 de la Constitución, - del Título I – derechos fundamentales y libertades públicas - o al Título II, La Corona.
Si la mayoría del pueblo español, con una participación alta, como sin lugar a dudas sería en este caso, aprobara ésa reforma, aunque sea con carácter consultivo, moral y políticamente ese procedimiento de reforma, debería iniciarse mediante la aprobación en el Congreso, nuevas elecciones, confirmación, por la nueva Cámara de la reforma y un segundo referéndum nacional, - ahora vinculante - que definitivamente pueda ratificar la reforma y por tanto, constitucionalizar el derecho de autodeterminación.
Los nacionalistas podrían comprobar el parecer de sus conciudadanos en la respectiva Comunidad Autónoma, en el marco del cómputo total de votos del electorado español.
Si la constitucionalización de éste derecho de autodeterminación fuera rechazado, y pese a ello, algunos dirigentes políticos o instituciones autonómicas, se empecinaran en continuar con tales procedimientos segregacionistas, a despecho de la voluntad expresada por el titular de la soberanía nacional, el pueblo español, Usted estaría revestido de toda la autoridad no sólo legal y constitucional sino también moral, política y de legitimidad democrática, para aplicar con firmeza las medidas de suspensión institucional e inhabilitación personal previstas en la Constitución y las leyes. El respaldo mayoritario de ese pueblo, ofendido por el desconocimiento y menosprecio a esa voluntad democrática ya expresada, lo tendría garantizado.
Es la hora de las decisiones políticas audaces y del coraje democrático en esta encrucijada un tanto paranoica en que vivimos.
¡ Convoque, Señor Presidente, mediante la fórmula del acto obligado del Rey, ese referéndum! ¡ aclaremos este panorama confuso y absurdo en que vivimos!
Y una última addenda : no confundamos la esquizofrenia política de ciertos dirigentes, y el despilfarro en la gestión pública caótica de los últimos gobiernos autonómicos en Cataluña, con las virtudes de la sociedad civil catalana. Su laboriosidad, iniciativa emprendedora, sentido del ahorro, capacidad organizativa y societaria, cariño a sus tradiciones e ilusión por ver crecer su comunidad.
Sólo algunos pocos imbéciles pueden pretender ridiculizar, mediante caricatura deformante, tales virtudes sociales.
Necesitamos para ese proyecto sugestivo de vida en común, que hay que regenerar en España, el aporte de esas virtudes del pueblo catalán. Tal vez, en alguna medida, hay que catalanizar a España. Sin renegar del espíritu quijotesco, ponderar el sentido común de Sancho, mediante una reciprocidad que nos salve a todos.