ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА № 8/2021

В НОМЕРЕ:

ПОЛИТИКА

Л.В.Дьякова (diakova65@mail.ru)
Государство, демократия и незавершенность социального проекта: чилийский опыт
В статье рассматриваются основные направления и результаты политической и социальной модернизации, предпринятой демократическими правительствами Чили на протяжении 2000—2019 гг., выявляются как безусловные достижения, связанные с поэтапной демократизацией политической сферы, так и нерешенные проблемы. Масштабная политика, направленная на преодоление бедности и социальной исключенности, кардинальное изменение системы образования, не привели к существенному сокращению социального неравенства, созданию эффективных лифтов для молодежи из беднейших слоев. Реформизм второго правительства Мишель Бачелет (2014—2018 гг.) усилил эффект обманутых ожиданий и нарастание общественного разочарования. Расхождение результатов политической и социальной модернизации, конфликт новых политических возможностей, особенно ощутимых молодежью, и старых социальных подходов стали основными причинами протестного движения. Анализируются внутриполитические процессы, упадок традиционного левоцентризма и усиление радикальных тенденций, а также перспективы выхода из кризиса, связанные с итогами общенационального плебисцита, состоявшегося 25 октября 2020 г.
Ключевые слова: Чили, политическая модернизация, протестное движение, плебисцит 25 октября 2020 г.

Liudmila Diyakova
The State, democracy and the incompleteness of the social project: the Chilean experience
Abstract. The article examines the main directions and results of the political and social modernization undertaken by the democratic governments of Chile during 2000-2019, identifies both the unconditional achievements associated with the gradual democratization of the political sphere, and the unresolved problems. Large-scale policies aimed at overcoming poverty and social exclusion, radically changing the education system, did not significantly reduce social inequality, create effective elevators for young people from the poorest strata. The reformism of the second government of M.Bachelet (2014-2018) increased the effect of disappointed expectations and the growing public disillusionment. The divergence of the results of political and social modernization, the conflict of new political opportunities, especially felt by young people, and old social approaches, became the main reason for the protest movement. The article analyzes the internal political processes, the decline of traditional left-centrism and the strengthening of radical tendencies, as well as the prospects for overcoming the crisis associated with the results of the national plebiscite on October 25, 2020.
Key words: Chile, political modernization, social policy, protest movement, plebiscite October 25, 2020.

Л.Б.Николаева (nlb2008@yandex.ru), Д.В.Морозов (dmitrym@hotmail.com), Н.В.Калашников (n.kalashnikov@old.ilaran.ru)
Никарагуа: выборы в условиях кризиса
В статье рассматривается кризисная ситуация, сложившаяся в Никарагуа в преддверии президентских и парламентских выборов, назначенных на ноябрь 2021 г. Дается анализ ее политических, социальных и экономических причин и возможных последствий для власти президента Даниэля Ортеги. Авторы приходят к выводу, что за витриной внешнего благополучия в никарагуанском обществе накопились глубокие противоречия, которые вылились в массовые протесты, охватившие страну весной 2018 г. На обострение ситуации повлияли ухудшение внешних экономических условий, нарушение действовавшего партнерства между правительством и крупным капиталом, а затем целый ряд негативных последствий, связанных с пандемией коронавируса. В статье дается анализ политического потенциала и электоральных возможностей оппозиционных сил. Прогнозируется развитие внутриполитической обстановки в связи с предстоящими выборами.
Ключевые слова: Никарагуа, Ортега, выборы, режим, оппозиция, экономическое положение, кризис.

Ludmila Nikolaeva, Dmitriy Morozov, Nikolay Kalashnikov
Nicaragua: the elections in the time of crisis
Abstract. The article deals with the political crisis which takes place in Nicaragua while the date on the general elections is nearing. The authors make an analysis of its causes and the possible outcomes for D. Ortega`s regime. They come to the conclusion that a lot of grave contradictions had piled up in the society. In April 2018 those contradictions burst out turning to mass protests and brutal clashes in the streets. The situation has been influenced by the worsening of some outside economic conditions, end of the partnership between the government and business elites and negative consequences of COVID-19 pandemia. The authors intend to foretell how the situation will be developing. They deem Ortega is firm in his decision to keep holding the power and he will make use of every means at his disposal to achieve this purpose.
Key words. Nicaragua, Ortega, elections, regime, opposition, economic situation, crisis.

ИБЕРИЙСКИЙ АСПЕКТ

Ю.А.Белоус (ybelous@hse.ru)
Потенциал региональной политики Евросоюза как фактора децентрализации Испании. На примере Страны Басков
Статья посвящена анализу факторов децентрализации в Испании на примере Страны Басков. Особое внимание уделяется фактору европейской интеграции и региональной политики Европейского союза (ЕС) в политическом развитии Испании. Цель данной работы — определить ресурсы децентрализации в Испании с акцентом на европейскую интеграцию (в частности, на региональную политику ЕС). В первой части статьи приведена методология исследования. Во второй — описаны некоторые факторы децентрализации, описанные в научной литературе. В третьей части статьи выявляются особенности «трехуровневой» модели региональной политики в Испании и показатели эффективности региональной политики ЕС. В четвертой — рассмотрены особенности опыта Страны Басков в контексте европейской интеграции, в частности, региональной политики ЕС. При обращении к базе данных проекта «Манифест» автор отмечает, что связь между процессами децентрализации в Стране Басков и европейской интеграцией отражается в текстах предвыборных программ Баскской националистической партии. Научная значимость работы состоит в анализе влияния европейской интеграции на процессы децентрализации в Испании, сделанном с помощью данных проекта «Манифест».
Ключевые слова: децентрализация, Испания, региональная политика Европейского союза, Страна Басков, Баскская националистическая партия.

Yulia Belous
EU regional policy as a factor for decentralization in Spain. Basque Country case
Abstract. The article is devoted to the analysis of the factors of decentralization in Spain on the example of the Basque Country. Particular attention is paid to the factor of European integration and the EU regional policy in the political development of Spain. The purpose of this article is to consider the resources for decentralization in Spain with a focus on European integration (in particular, the EU regional policy). The first part of the article proposes a research methodology. The second examines some of the factors of decentralization offered by the scientific literature. The third part of the article reveals the features of the «three-tier» model of regional policy in Spain and the indicators of the EU regional policy effectiveness. The fourth part examines the experience of the Basque Country in the European integration, in particular, the EU's regional policy. Referring to the database of the «Manifesto» project, the author comes to the conclusion that connection between the processes of decentralization in the Basque Country and European integration can be manifested in the texts of the electoral programs of the Basque Nationalist Party. The scientific significance of the article is to analyze the impact of European integration on the processes of decentralization in Spain via the data of the «Manifesto» project.
Key words: decentralization, Spain, Regional Policy of the European Union, Basque Country, Basque Nationalist Party.

А.А.Куракина-Дамир (Kurakina.alex@gmail.com)
Год пандемии в Испании. Политические итоги
Несмотря на обоснованные сомнения в жизнеспособности коалиции (не имеющей поддержки депутатов, достаточной для принятия важных законов), удачно выстроенная стратегия политической коммуникации в период пандемии позволила кабинету министров Испании не только выстоять, но и укрепить свои позиции. За последний год был принят ряд решений, стратегически важных как с политической, так и с имиджевой точек зрения. Смещение приоритетов правительства, связанное с пандемией коронавируса, значительно повлияло на законотворческий процесс. На второй план отошло решение каталонской проблемы. Отчасти это было связано с необходимостью проведения в регионе досрочных парламентских выборов и предполагавшейся перегруппировкой политических сил. Вскрывшиеся факты возможных финансовых злоупотреблений Хуана Карлоса I больно ударили по имиджу монархии, однако предпринимаемые сегодня меры по восстановлению престижа дают свои плоды. Среди отмеченных электоральных трендов стоит выделить укрепление позиций социалистов и правых популистов (особенно по результатам досрочных региональных выборов в Каталонии), а также спад поддержки левого популизма. Положение Ciudadanos остается нестабильным: с одной стороны, этой партии удалось незначительно отыграть свои позиции в начале 2020 г., но дальнейший рост поддержки застопорился, а неудовлетворительные результаты на выборах в Каталонии снова поставили вопрос о том, есть ли у партии будущее. Консерваторы, напротив, утвердились в роли лидера блока. Потеряв сторонников в начале исследуемого периода, они всеми силами старались восстановить баланс, периодически меняя стратегию действий.
Ключевые слова: Испания, пандемия коронавируса, коалиционное правительство, монархия, политические партии, последствия кризиса, межпартийная конкуренция.

Alexandra Kurakina-Damir
Pandemic year in Spain. Political outcome
Abstract. Despite well-founded doubts about the viability of the coalition (which had insufficient support of the deputies for the adoption of important laws), a well-built strategy of political communication during the pandemic allowed the cabinet of ministers not only to withstand, but also to strengthen its positions. Over the past year, a number of strategically important decisions, both from a political and image point of view, have been adopted. The coronavirus pandemic has had a significant impact on the legislative process. The solution to the Catalan problem faded into the background. In part, this was due to the need for early parliamentary elections in the region and the alleged regrouping of political forces. The revealed facts of possible financial abuse of the honorary king hurt the image of the Crown, but the measures taken today to restore prestige are bearing fruit. Among the electoral trends noted, it is worth highlighting the strengthening of positions of socialists and right-wing populists (especially following the results of early regional elections in Catalonia), as well as a decline in support for left-wing populism. Ciudadanos' position remains unstable: on the one hand, it managed to slightly regain its position in early 2020, but further growth in support stalled, and poor results in the Catalan elections once again raised the question of whether the party has a future. Conservatives, by contrast, have established themselves as the leader of the bloc. Having lost a share of supporters at the beginning of the study period, they tried with all their might to restore the balance, periodically changing the strategy of actions.
Key words: Spain, COVID-19, coalition government, Spanish monarchy, political parties, consequences of the crisis, party competition.

Ю.Н.Фролова (frolovayuliya@yahoo.com)
Молодежный фактор в развитии сепаратизма в Испании. На примере Каталонии и Страны Басков
Статья посвящена роли молодежи в испанском сепаратистском движении. Феномен сепаратизма рассматривается как система, в рамках которой молодежь может являться как ее составным элементом, так и внешним фактором. Предпринимается попытка проследить эволюцию вовлеченности молодого поколения в сепаратистские движения, а также выявить основные современные тенденции отношения молодежи к идеям национализма, прежде всего, в автономных сообщества Каталонии и Страны Басков. В статье используются данные европейских эмпирических исследований, посвященных проблеме политического участия молодежи как в Испании, так и в других странах Европейского союза, а также результаты работ социологов, изучавших отношение молодого поколения к сепаратизму, национализму и радикализму. Автор формулирует ряд выводов о наличии разнонаправленных тенденций, касающихся сепаратизма, которые формируются среди современных молодых испанцев. Некоторые из этих тенденций отражают особенности именно современного этапа развития страны и не были характерны для испанского общества ранее.
Ключевые слова: сепаратизм, автономизм, молодежь, Страна Басков, Каталония, Испания.

Yulia Frolova
Youth factor in the separatism development in Spain. The case of Catalonia and Basque Country
Abstract. The article is dedicated to the issue of young people role in separatism in Spain. The phenomenon of separatism is considered as a system where young people can be both a part of the system and an external factor. An attempt is made to trace the evolution of the youth involvement in separatist movements, as well as to identify the main current trends in the attitude of young people to the ideas of nationalism, specifically in the autonomous communities of Catalonia and the Basque Country. The article investigates the results of European empirical studies on the problem of young people political participation both in Spain and in other EU countries, as well as a number of sociological studies on the attitude of the youth to the issues of separatism, nationalism and radicalism. As a result, a number of conclusions are made that indicate the existence of multidirectional trends among modern young Spaniards on issues of separatism, some of these trends are features of the current situation and were not typical for Spanish society earlier.
Key words: separatism, autonomism, youth, Basque Country, Catalonia, Spain.

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

А.А.Турыгин (aturigin@mail.ru)
Венесуэла в фокусе пангерманизма. К вопросу о понимании венесуэльского кризиса (1902—1903) в немецком обществе
В статье речь идет о формировании немецкой колониальной идеологии в Южной Америке. Рассматриваются «открытие» Венесуэлы немецким обществом в конце XIX — начале ХХ в., а также противоречивая политика утверждения Германской империи по ту сторону Атлантики. Участие Германии в венесуэльском кризисе (1902—1903 гг.) демонстрирует раскол между правительством и националистически настроенной частью общества, манипуляция сознанием которого становится средством неполитического воздействия для Пангерманского союза. Венесуэльский кризис как один из локальных дипломатических кризисов, возникших накануне Первой мировой войны, свидетельствует о заинтересованности правительства Германии в получении нового статуса «мировой державы», хотя за формирование имперской идентичности берутся немецкие националисты. Поскольку между официальным Берлином и общественностью нет единства в понимании сущности колониализма, возникает парадокс, который стал предметом научного изучения сравнительно недавно. На примере Венесуэльского кризиса анализируется один из классических тезисов теории империализма, гласящий, что за экономической экспансией следуют территориальные претензии.
Ключевые слова: Венесуэла, Пангерманский союз, венесуэльский кризис, колониализм, военно-морская блокада.

Alexandr Turygin
Venezuela through the prism of pan-germanism. Towards understanding the Venezuelan crisis (1902—1903) in German society
Abstract. The article deals with the formation of German colonial ideology in South America. The example of Venezuela is used to study the "discovery" of South America by German society in the late 19th — early 20th centuries, as well as the controversial policy of establishing Germany on the other side of the Atlantic. Germany's participation in the Venezuelan crisis (1902-1903) demonstrates the split in German society between the government and the nationalist-minded part of society, the manipulation of whose consciousness becomes a means of non-political influence for the Pan-German league (Alldeutscher Verband). The Venezuelan crisis, as part of the local diplomatic crises on the eve of the First World War, demonstrates the interest of the German government in the new status of a "world power", although national identity is now formed by German nationalists. Since there is no unity between official Berlin and the public in understanding the essence of colonialism, a paradox arises, which has become the subject of scientific study relatively recently. The article also problematizes one of the classic theses of imperialist theory the economic expansion is followed by territorial claims.
Key words: Venezuela, Pan-German Union, Venezuelan crisis, colonialism, naval blockade.

КУЛЬТУРА

Л.Л.Клещенко (ludmila.popova2011@yandex.ru)
Куба в советском и американском кинематографе холодной войны
В статье рассмотрены кинообразы Кубы в советском и североамериканском кинематографе периода холодной войны. Материалами для исследования послужили советские и американские фильмы, снятые в 1945—1991 гг. Показано, что в американском кинематографе холодной войны Куба может позиционироваться как враг, как арена противоборства в борьбе двух сверхдержав — США и СССР — или как жертва этой борьбы. В советском кинематографе Куба позиционируется как братская страна или как жертва американского империализма. Отмечается сходство в репрезентации Кубы в советском и американском кинематографе: образы Кубы вовлекаются в конструирование образа врага для усиления исходящей от него угрозы и выполняют мобилизационную функцию. Кроме того, изображение бедственного положения, сложившегося на Кубе, играет роль легитимации борьбы с советскими или американскими захватчиками. В качестве идеологического приема конструирования образа врага используется феминизация Кубы. Вместе с тем имиджи Кубы в американском кинематографе более разнообразны, что обусловлено длительной историей отношений двух стран, основанной на их географической близости.
Ключевые слова: Куба, образ врага, холодная война, советский, американский, кинематограф.

Liudmila Kleshchenko
Cuba in Soviet and American Cold War cinema. Comparative analysis
Abstract. The article presents the results of a study of Cuba's cinema images in Soviet and American cold war cinema. The study aimed to compare the ways of representing Cuba in the Soviet and American cinema of this period. Materials for the study were Soviet and American films made in the period 1945-1991. It is shown that in the American cinema of the cold war, Cuba can be positioned as an enemy, as an arena of confrontation in the struggle of two superpowers, or as a victim of this struggle. In Soviet cinema, accordingly, Cuba is positioned as a fraternal country, or as a victim of American imperialism. There is a similarity in the representation of Cuba in Soviet and American cinema: images of Cuba are involved in constructing the image of the enemy to strengthen the threat emanating from it and perform a mobilization function. Besides, the image of Cuba in distress serves to legitimize the fight against the invaders, Soviet or American. The feminization of Cuba is used as an ideological device for constructing the image of the enemy. At the same time, the images of Cuba in American cinema are more diverse, due to the long history of relations between the two countries based on geographical proximity.
Key words: Cuba, Image of the Enemy, Cold War, cinema.

РАЗМЫШЛЯЯ О ПРОЧИТАННОМ

А.В.Ситенко (alexandra.sitenko@gmail.com)
Новая книга об отношениях Китая со странами Латинской и Карибской Америки
Автор рассматривает содержание коллективной работы, на страницах которой эксперты-международники анализируют основные аспекты и принципы отношений Китая со странами Латинской и Карибской Америки в настоящее время, вплоть до начала пандемии коронавируса. Главы книги охватывают бóльшую часть государств региона, а предметом исследования стало как двустороннее, так и многостороннее взаимодействие.
Ключевые слова: Китай, Латинская Америка, безопасность, сотрудничество, международные отношения.

Alexandra Sitenko
A new book on China's relations with Latin America and the Caribbean
Abstract. The author reviews a collective monograph on the pages of which international experts analyze the main aspects and principles of China's relationship with Latin and Caribbean America today, right up to the outbreak of the coronavirus pandemic. The chapters of the book cover most of the countries in the region, and the subject of the study is both bilateral and multilateral interaction.
Key words: China, Latin America, security, cooperation, international relations.