Научно-теоретический семинар
Центра политических исследований ИЛА РАН
23 апреля 2020 г.

23 апреля 2020 г. прошло очередное заседание научно-теоретического семинара Центра политических исследований ИЛА РАН. Заседание прошло в дистанционном режиме.

С докладом на тему «Поддержка материнства, детства и пожилых людей в «стареющих» странах региона – Чили и Уругвае» выступила д-р полит. наук Л.В.Дьякова.

В докладе отмечалось, что в Латинской Америке со второй половины XX в. начался постепенный процесс неуклонного и убыстряющегося старения населения и сокращения молодежи, поставивший перед государствами региона ряд серьезных проблем. Среди наиболее острых тем – необходимость поддержания приемлемого уровня производительности труда и эффективности экономики в условиях сокращения активного трудоспособного населения; разработка пенсионной модели, сочетающей принципы универсальности, солидарности и эффективности; преодоление многофакторного неравенства, затрагивающего как детей, так и пожилых людей; создание комфортной социальной среды на разных этапах жизни.

Докладчиком были рассмотрены основные подходы социальной политики по поддержке материнства и детства и людей пожилого возраста в наиболее «старых» странах региона – Чили и Уругвае, проанализированы задачи, особенности реализации и результаты основных социальных программ, отмечалось, что сокращение рождаемости, наряду с общим увеличением продолжительности жизни, требует от государства выбора определенной стратегии развития.

Значительное внимание было уделено анализу основных демографических тенденций и выбору приоритетов социальной политики, сфокусированной, применительно к детям, не на узко-демографических решениях, нацеленных на прямую поддержку рождаемости, а на развитие человеческого потенциала, вложения в раннее детство, преодоление социального неравенства и создание комфортной инфраструктуры и «принимающей» среды. Отмечалось, что в отношении людей пожилого возраста наиболее актуальной задачей является создание адекватных пенсионных систем, а также продление периода профессиональной и жизненной активности пенсионеров, создание возможностей для получения нового образования и переквалификации, акцент на вложениях в качество человеческого капитала на всех этапах жизни. Таким образом, приоритет в минимизации эффектов второго демографического перехода отдается социальным, а не жестким демографическим решениям, созданию благоприятного общественного контекста. Ориентируясь на европейские страны, Чили и Уругвай находятся в самом начале формирования соответствующей государственной политики, но выбор наиболее социально-ориентированного варианта в интересах всего общества может привести к повышению эффективности экономического развития даже в неблагоприятных демографических условиях.

Во второй части семинара прошел обмен мнениями относительно мер, предпринятых латиноамериканскими странами для борьбы с коронавирусом. С сообщениями выступили сотрудники ЦПИ в рамках страновых специализаций.